20億！江蘇大手筆成立低空經濟母基金 今年賽道熱度幾何？

《科創板日報》3月5日訊（記者 陳美）近日，江蘇無錫低空經濟和空天產業專項母基金成立，出資額達 20 億元。《科創板日報》記者注意到，這是江蘇省戰興產業母基金第二批產業專項基金的落地之一。

此前，江蘇省 “第二批產業專項基金” 共涉及 22 只子基金，其中已有 6 只產業專項基金完成工商設立，規模達 133 億元；預計 4 月底前，所有 22 只基金全部具備投資條件，涉及新材料、大健康、綠色低碳、低空經濟、人工智能等領域。

發力低空經濟，江蘇無錫來了

作爲長三角地區的重要省份，江蘇在區域經濟發展中具有重要作用。從經濟總量來看，2024 年長三角區域內 9 座 “GDP 萬億城市” 中，江蘇獨佔 5 席，蘇州、南京、無錫、南通、常州的經濟規模不容小覷。

此次成立的江蘇無錫低空經濟和空天產業專項母基金，LP 陣容十分強大：除了江蘇省戰略性新興產業母基金出資佔比高達 25% 外，無錫交通集團、惠山科創、宜興國控集團等均是重要出資人。

股權穿透顯示，無錫交通集團、惠山科創、宜興國控集團均背靠國資，分別隸屬於無錫市人民政府、宜興市（無錫市代管）國資委、無錫市惠山區國資委等。

中國投資協會上市公司投資專業委員會副會長支培元在接受《科創板日報》記者採訪時表示，無錫在低空經濟領域具備優勢。

首先，在基礎設施方面，無錫擁有先進且完備的交通樞紐和空域管理體系，機場設施不斷升級改造，能夠滿足各類低空飛行器的起降需求。同時，通信、導航、氣象等配套設施齊全，爲低空飛行提供全方位保障。

其次，企業端資源豐富，區域內聚集了一批在低空經濟領域擁有核心技術的企業。例如，部分企業在無人機的智能控制、高效動力系統等方面取得突破；還有企業專注於低空物流的自動化分揀、精準配送技術研發。

“這些掌握關鍵技術的企業，憑藉技術優勢和創新能力，有望成爲投資焦點，引領無錫低空經濟快速發展。” 支培元認爲。

《科創板日報》記者注意到，在產業鏈上，無錫已涌現出一批代表性企業，例如以工業級無人機整機研發製造爲核心的江蘇數字鷹科技、水陸兩棲飛機研製商道尼爾海翼、城市空中交通（UAM）解決方案提供商億航智能、無人機公司雲聖智能等。

值得一提的是，道尼爾海翼的母公司無錫市交通產業集團，正是這隻江蘇無錫低空經濟和空天產業專項母基金”的出資人。此外，億航智能作爲 eVTOL 的頭部企業，也在 2024 年落戶無錫市樑溪區科技城，填補了江蘇省在相關領域的空白。

人工智能火爆出圈，低空經濟熱度是否變化？

從賽道情況來看，2024 年低空經濟領域融資火爆。相關統計數據顯示，2024 年低空經濟領域共發生投融資事件超 120 起，金額共計約 200 億元。

其中，eVTOL（電動垂直起降飛行器）是 2024 年最受資本青睞的細分領域。例如，eVTOL 公司沃蘭特航空在 2024 年完成多輪融資，元璟資本、君聯資本、千乘資本、北京機器人產業投資基金等紛紛參與，融資金額達數十億。

不過，隨着 DeepSeek 的走紅，市場注意力似乎正在向人工智能、機器人產業轉移。今年以來，包括深圳、北京、杭州等城市，均聚焦 AI 和人工智能領域。

例如，深圳發佈《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動計劃（2025—2026 年）》，聚焦推理芯片、模型算法、端側應用、具身智能等領域；杭州在助力 DeepSeek 發展之後，又投資了 AI 六小虎之一的智譜 AI。

中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥在接受《科創板日報》記者採訪時表示，低空經濟作爲新質生產力的典型代表，正在全國範圍內快速發展。“從企業註冊量來看，2024 年賽道內相關企業註冊量超過 1 萬家。進入 2025 年以來，以‘低空經濟’爲關鍵詞命名的企業註冊量已有 130 多家。”

《科創板日報》記者注意到，今年以來，各地也在佈局 “低空經濟” 領域。財聯社創投通數據顯示，包括陝西、四川、浙江、湖北、山東、江西等在內的多個地區，均登記成立了 “低空經濟發展公司”。

在全國兩會上，也明確提出推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。

天使投資人、資深人工智能專家郭濤表示，雖然近期有部分地方政府將目光投向機器人、AI 領域，但不能就此認定低空經濟熱度下降進入冷卻期。“一方面，政府加大對低空經濟的扶持是長期戰略佈局，之前投入的基礎設施建設等仍在持續發揮作用，爲產業發展提供支撐；另一方面，企業註冊量大幅增長說明產業吸引力依舊，且低空經濟應用場景廣泛，如物流配送、旅遊觀光等不斷拓展，市場需求潛力大，只是發展過程中會因不同階段有所側重，不能簡單判定其進入冷卻期。”

政策立法加速“低空經濟”發展

儘管企業註冊量和各地成立 “低空經濟發展公司” 數均在增多，但低空經濟也面臨商業化方面的 “煩惱”。在 C 端，低空旅遊成爲一大熱點，但低空飛行器成本居高不下，一次低空旅遊飛行體驗的價格可能高達數千元。

中國投資協會上市公司投資專業委員會副會長支培元認爲，針對商業化落地的難題，低空經濟產業需要多管齊下。一方面，要加大對飛行汽車等核心技術的研發投入，提升產品性能和安全性。“特別是在複雜氣象條件下，飛行器的安全性尚未得到充分驗證；電池續航能力也有待突破。”

另一方面，要從特定場景和區域入手，培育市場。比如在旅遊景區開展低空觀光服務，在工業園區試行低空物流配送，積累運營經驗，逐步培養消費者習慣。

《科創板日報》記者注意到，上述登記成立 “低空經濟發展公司” 的城市中，河南平頂山市、湖北赤壁市、江西吉安市等旅遊城市，似乎已意識到 “低空旅遊” 的潛力，紛紛發力該領域。

在政策層面，支培元也認爲，需要積極與政府溝通，推動出臺針對性扶持政策，簡化審批流程，完善監管標準，營造良好的市場環境。

《科創板日報》記者瞭解到，在國內，雖然民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法已經出臺，但個人使用低空飛行器時，低空飛行審批流程依然繁瑣。一位航空領域從業人士表示，個人用戶若想開展低空旅遊飛行、私人飛行器通勤等 C 端業務，需向多個部門申請，包括民航管理部門、空管部門以及地方相關行政管理部門等。

今年 2 月，《民用航空法》修訂草案已將低空經濟納入立法框架。多位人士認爲，這對低空經濟產業的發展產生了積極影響。

中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥認爲，從直接影響來看，“立法框架” 將爲低空經濟的發展提供法律保障，有助於推動相關政策的出臺和實施，讓企業和基金運作有法可依。

從間接影響來看，政策的出臺將吸引更多社會資本參與，推動產業鏈上下游協同發展，也爲產業基金運作提供更加明確的方向和依據。