2020年中國傳染病發病數、死亡數及傳染病預防措施分析「圖」

一、傳染病發病人數

傳染病是威脅居民健康的重要問題,隨着社會、生活環境的改變,傳染病的類型、特點都有了一定的變化,部分傳染病發病率高,控制難度大,除了客觀因素外,也受到公共衛生管理工作中的各種因素影響。中國一直十分重視傳染病的防治管理工作,2020年中國甲乙丙類傳染病發病數較2019年有所下降,2020年中國甲乙丙類傳染病發病數爲645.3萬例,較2019年減少了379.16萬例,同比減少37%。

數據來源:疾病預防控制局,華經產業研究院整理

《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的傳染病分甲類、乙類、丙類三類,共39種。甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。乙類傳染病是指傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎等。丙類傳染病也叫做監測管理傳染病,包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎。

根據疾病預防控制局數據顯示,中國丙類傳染病發病數量高於甲乙類傳染病數量,其中2020年丙類傳染病發病數爲323.29萬例,較2019年減少了393.93萬例;甲乙類傳染病發病數爲322萬例,較2019年增加了14.77萬例。

數據來源:疾病預防控制局,華經產業研究院整理

2020年在各類傳染病中,病毒性肝炎發病數最高,達到1413126例;其次爲流行性感冒,發病數爲1226804例;第三爲乙型肝炎,發病數爲1139133例。前三類傳染病中,病毒性肝炎和乙型肝炎均爲傳染病,且均爲肝炎類傳染病,流行性感冒爲丙類傳染病。

數據來源:疾病預防控制局,華經產業研究院整理

二、傳染病死亡人數

突發性傳染病事件一旦出現,往往能夠迅速蔓延,嚴重威脅到羣衆生命健康,甚至產生巨大的社會損失。自2015年起中國甲乙丙類傳染病死亡人數逐年增加,2020年較2019年有所減少,2020年中國甲乙丙類傳染病死亡人數爲2.51萬人,較2019年減少了0.02萬人,同比減少0.8%。

數據來源:疾病預防控制局,華經產業研究院整理

分類型來看,丙類傳染病屬於致死率較低的傳染病,2019年丙類傳染病死亡人數304人,2020年丙類傳染病死亡人數僅爲169人。而甲乙類傳染病死亡數較高,2020年中國甲乙類傳染病死亡人數爲24923人,較2019年減少了58人。

數據來源:疾病預防控制局,華經產業研究院整理

艾滋病一直以來是我國死亡人數最高的傳染病,2020年中國艾滋病死亡人數爲18979人,遠高於死亡數排第二的新冠肺炎。2020是新冠肺炎肆虐的一年,但是在中國政府的有力防治下,2020年新冠肺炎死亡人數爲3344人,遠低於2020年艾滋病死亡人數,因此對於艾滋病的防治必須抓緊。

數據來源:疾病預防控制局,華經產業研究院整理

三、傳染病預警制度存在的問題

1、欠缺具體操作方法

2004年的《傳染病防治法》雖然明確國家建立傳染病預警制度,但是對傳染病預警制度是什麼,何種情況下啓動預警,預警要達到何種目的,如果不啓動預警將承擔何種責任,均無相關規定。《突發事件應對法》雖然規定了預警級別、級別劃分的原則(即突發事件的緊急程度、發展勢態可能造成的危害程度)、預警啓動的主體等內容,是啓動預警的重要前提,即各級別預的劃分標準該法授權由國務院或者國務院確定的部門]制定。但是在2007年之後,並沒有關於傳染病預警級別標準相關規定,欠缺具體的操作方法,尚不能較好地互相銜接。從《傳染病防治法》實施至今,我國也找不到一個傳染病預的案例,本次新冠肺炎疫情又凸顯出我國傳染病預警方面的不足。

2、存在法律衝突

《傳染病防治法》 第19條第2款規定,國務院衛生行政部門和省、自治區直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測,及時發出傳染病預警,根據情況予以公佈。根據該法的規定,國務院衛生況予以公佈。根據該法的規定,國務院衛生行政部門和省級人民政府纔有權發佈預警。但是,《突發事件應對法》 規定縣級以上人民政府就有權發佈預警。兩部法律在預警主體的規定上不一致,存在如何選擇適用的難題。

四、傳染病預防措施

1.控制傳染源

這是預防傳染病的最有效方式。對於人類傳染源的傳染病,需要及時將病人或病原攜帶者妥善地安排在指定的隔離位置,暫時與人羣隔離,積極進行治療、護理,並對具有傳染性的分泌物,排泄物和用具等進行必要的消毒處理。防止病原體向外擴散。然而,如果是未知傳染源,特別是動物擔任的傳染源,由於其需要流行病學的因果推斷和實驗室檢測結果上得到充分的證據,有的時候並不是很容易得到確切結果,尤其是突發急性傳染病發生時,想要短時間內確定傳染源更是困難。不過,一旦確定傳染源後,需要及時採取高效的措施控制傳染源,以保證傳染源不會繼續將病原體向易感人羣播散。

2、切斷傳播途徑

對於通過消化道傳染病。血液和體液傳播的傳染病,蟲媒傳染病和寄生蟲病等,切斷傳播途徑是最爲直接的預防方式。主要方式在於對於傳播媒介阻斷,消毒或撲殺。如對於污染了病原體的食物或飲水要進行丟棄或消毒處理,對於污染了病原體的房間或用具要進行充分的消毒,對於一次性的醫療用品在使用後要及時進行消毒或焚燒等無害化處理,在蟲媒傳染病傳播季節採取防蟻防蟲措施等。同時,對於高危人羣的健康教育干預手段也是極爲必要的,如促進靜脈注射吸毒人羣對使用針具進行消毒,對會發生高危性行爲的人羣的進行安全套使用的宣傳教育等。如今預防甲型H7N9流感病毒的方法也仍然是注意基本衛生,到洗手,戴口罩,吃肉要煮熟雖然是老調重彈,但仍然是切斷傳播途徑最有效的方式。

3.保護易感人羣

在傳染病流行時,應當注意保護易感者,不要讓易感者與傳染源接觸,並且進行預防接種,提高對傳染病的抵抗能力。所以,保護易感人羣也是傳染病預防重要組成部分,而且往往是較爲容易實現的預防方法。對於已經有預防性疫苗的傳染病,給易感人羣接種疫苗是最爲保險的方法,如嬰兒在出生後進行的計劃免疫,對於傳護科醫生、護士,從事傳染性疾病研究的科研人員和從事家禽類養殖工作的人員等接種相應的疫苗。歷史上,人們利用高效的疫苗已經成功地攻克了天花。證明對於易感人羣的保護在傳染病防治上起到了重要作用。

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