2014年民進黨能拿下「北方四都」嗎?

董彥良

濁水溪臺灣第一大河,在臺灣政治上通常被視爲藍綠的分水嶺,往北是藍軍佔優勢,往南則是綠軍的天下。臺南市高雄市2都民進黨已經把國民黨遠遠拋開,在桃園升格爲第六都之後,2014年直轄市大選將成爲國民黨與民進黨2黨的「六都大戰」。2014年民進黨有可能突破現在國民黨所掌握的臺北市新北市,桃園市,臺中市等4都嗎,而順利的拿下濁水溪以北的直轄市嗎?我想這不僅是民進黨黨內極爲重要的事,也是所有關心臺灣政治的人極想知道的事。

第一、臺北市

臺北市市長選舉歷史上最激烈的一次當屬1998年,當時已執政四年的陳水扁挾持高達七成以上的施政滿意度尋求連任。而國民黨則由李登輝總統提名前法務部馬英九參選,而新黨則推出王建煊參選。結果,馬英九拿下766,377票以七萬多票之差擊敗陳水扁的688,072票。馬陳雙方將臺北市市長的選舉張力擴到最大。

陳水扁的688,072票成爲民進黨至今在臺北市難以突破的高門檻,2010年蘇貞昌拿下628,129票是民進黨第2次過60萬票,但是不要忘記2010年臺北市的選舉人口早就遠遠超過了1998年了。而2002年國民黨馬英九連任臺北市市長創下873,102票的紀錄,至今難破。換句話說在臺北市,從選票基本盤來看,國民黨有領先民進黨15萬票的實力。

民進黨如果要在2014年拿下臺北市市長,黨內人選似乎只有推出蔡英文才有機會勝出,不然只有尋求黨外的社會賢達人士助陣了;而國民黨只要不分裂重演1994年的歷史(陳水扁擊敗黃大洲趙少康),不論是超高人氣的連勝文或中央屬意的江宜樺,都將再繼郝龍斌之後順利拿下臺北市市長寶座。

第二、新北市

2010年11月27日新北市第一屆市長選舉行,國民黨提名的朱立倫以11萬票些微之差(111萬票對100萬票)擊敗時任民進黨主席的蔡英文而當選首任新北市市長。

現任民進黨黨主席蘇貞昌當選過臺北縣長,在1997年以近三萬票差距擊敗國民黨籍候選人深山,在2001年以五萬多票差距擊敗由泛藍(國民黨、親民黨、新黨)整合推出的候選人王建煊。

從蘇貞昌與蔡英文的例子可以看出,在新北市雖然還是藍大於綠,但是民進黨只要提名人選正確,在擁有大量原是南部人口的新北市仍然是大有可爲。不過,在蘇蔡都已經選過新北市的情況之下,民進黨黨內還有誰可以出戰正如日中天的國民黨新北市市長朱立倫?這不僅是一場苦戰還有被朱立倫痛宰的可能,誰會代表民進黨出征將是令人矚目的焦點。

第三、桃園市

桃園縣人口在2010年6月7日突破200萬人, 2012年11月23日內政部通過改製爲直轄市。2013年1月3日行政院通過改制直轄市案,桃園縣將於2014年12月25日改製爲直轄市,改制後的名稱定爲「桃園市」。

自1951年有桃園縣長選舉以來,只有在1997年至2000年這3年時間內由民進黨的呂秀蓮主政。這還是由於1996年11月桃園縣長劉邦友遭人槍殺,當時的國民黨士氣低迷導致民進黨徵召呂秀蓮回鄉參選,贏得該次的補選,並在九個月後的正式選舉獲得勝利。後來在2001年民進黨的彭紹瑾與2005 年的民進黨鄭寶清都敗在國民黨朱立倫之下。

現任桃園市市長吳志揚在2009年12月以396,237票打敗民進黨的鄭文燦346,678票。雖然此次選舉國民黨與民進黨的差距是史上最近的一次,但是由於吳志揚父親是吳伯雄,祖父吳鴻麟三代皆當選桃園縣長。以吳家與國民黨的力量加上桃園還是藍大於綠的基本架構,民進黨在2014年要過吳志揚這一關並不是容易事。

第四、臺中市

現任臺中市市長爲國民黨的胡志強,從2001年12月20日起任職至今。胡志強在2010年前擔任的臺中市市長屬於省轄市時代,所以胡志強仍然可以參選2014年的臺中市市長選舉,但本人迄今並未表態參選。

在原來臺中市與臺中縣時代,民進黨只有在1997年由張溫鷹拿下臺中市與廖永來拿下臺中縣,不過2人都僅於只當選一任而沒有連任。雖然蘇嘉全在2010年臺中市長選舉下以48.88%的得票率些微敗給51.12%得票率的胡志強,令人驚豔。也帶給民進黨在2014年勝選的信心。

不過臺中市選舉地方派系色彩很重,在原臺中縣一帶一直是由國民黨的紅派黑派共治並由廖了以、陳庚金黃仲生領軍;而原臺中市的張派賴派廖派共治下,誰能統合這五大派系才能順利當選臺中市市長。而這些派系目前都向國民黨靠攏,國民黨只要不輕敵並順利安撫照應派系利益,2014年還是繼續執政。

民進黨已經牢牢握着南邊臺南市與高雄市2都,目前濁水溪以北的縣市宜蘭縣這塊民進黨的優勢地域,都是一片藍天。直轄市6都市長選舉,目前是藍4綠2的局面,民進黨是否可以拿下「北方4都」的任何一都,事實上具有一定的難度,而如何勝選將取決於民進黨提名人選的本身條件,並應該配合提出如何令選民願意改朝換代的政見;如果不能,則2016年總統大選民進黨將會選的非常辛苦。

作者董彥良,復旦大學博士,臺北市,教職版權爲作者所有,請勿隨意轉載。本文言論不代表本報立場。論壇歡迎更多參與,文章請寄→editor@ettoday.net