總統邀五院會商 監察院:刪預算衝擊憲政運作

監察院。(資料照片)

總統賴清德今依據憲法第44條規定,邀集五院會商,監察院由副院長李鴻鈞代表出席並由秘書長李俊俋陪同。李鴻鈞在會中強調,不合理預算刪減,及連串的政治報復性提案,使監察院行使憲法所賦予職權,帶來莫大挑戰及困擾,且顯有違憲疑慮,非僅是朝野之爭 而是嚴重衝擊憲政運作;李俊俋直言,「除非修憲否則不能把監察院變不見」。

本次會商先由賴總統開場致詞,總統特別說到,國和萬事興,五院就像五根手指,各有其功能,五指併攏纔有力量,靠得越緊力量越大,必須相互尊重憲法賦予各院的職權,唯有憲政機關充分發揮功能,一致對外,才能克服國內外種種挑戰,爲臺灣開啓下個黃金時代。

總統致詞完後,由五院依序說明,監察院副院長及秘書長強烈表達,本次預算爭議並非僅是朝野之爭,而是牽涉憲政機關是否正常運作的重大議題,及憲政機關無法依據憲法、法律行使職權,影響人民權益、國家安定及國際聲譽。本次預算審查三讀後,監察院業務費用刪減幅度高達96%,而一般行政、調查巡察、議事業務等科目遭盡數刪除,另監察院爲陽光四法之執行機關,業務費遭大幅刪減。

李鴻鈞指出,舉例而言,資訊系統維護將近乎停擺,目前財產申報授權介接已達95%,網路申報比率達97%,絕大多數的公職人員都採線上作業完成申報,系統一旦停擺,財產申報甚至將倒退回到紙本作業,往後公職人員(含立法委員)申報財產,需自行逐一搜集財產資料,機關業務將全數倒退到紙本,實非國家社稷之福。

李鴻鈞強調,監察院歷經許久努力爭取,於今年主辦「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使年會(APOR年會)」,此爲我國長期耕耘爭取方獲得主辦權,該預算之刪除,將導致監察院無法善盡組織會員義務,並嚴重影響我國國際聲譽。

李鴻鈞表示,這一年來監察院業務十分忙碌艱困,在去年立法院上會期,立法院職權行使法修正案部分條文已嚴重妨害監察職權行使,違反憲法權力分立原則,嗣因監察院提起憲法訴訟,經大法官判決認定「立法院職權行使法」修正案影響監察調查權部分,完全違憲,使監察調查職權得以維持。

李鴻鈞指出,迭於去年下會期,透過不合理之預算刪減,及連串的政治報復性提案,使監察院行使憲法所賦予之職權,帶來莫大的挑戰及困擾,且顯有違憲疑慮。李俊俋強調,「除非修憲否則不能把監察院變不見」,這一年來立法院顯然違反權力制衡及理性監督的職責。

李鴻鈞強調,大法官對於憲政機關應基於權力分立、相互制衡原則,使國家機關順暢運作,曾做出多號解釋,盼院際間能夠相互尊重,平等相維,本於憲法忠誠義務,維護憲政體制運正常運作,如同總統所期許唯有憲政機關充分發揮功能,一致對外,才能克服國內外種種挑戰,爲臺灣開啓下個黃金時代。