中央地方民間三方合作 邱志偉關切眷村文化保存與發展政策

國防部軍眷服務處處長張榮順迴應，依法眷改條例執行眷村改建工作已幾乎完成，爲執行眷村文化保存工作，除了先前選定全國13處眷村文化保存園區之外，也持續檢討及加速活化具文化資產身分的30處眷村。同時，透過「行政院文化會報」及「文化保存與社區營造」專案小組等跨部會整合平臺，持續諮詢、協調眷村軟、硬體設施規劃等工作，期望能建構永續發展機制。此外，眷村文物的收整、以住代護、地方政府或民間團體的認養機制以及委外經營的辦理，也持續進行中。

文化部文化資產局副局長邱建發提到，文資法主管機關是文化部，但眷村相關事務爲國防部權屬。文化部雖然具有文化資產保存之統籌權責，但仍主張每個政府單位都應該要有文化保存的概念，希望國防部未來仍主管眷村文化事務。文化部會提供協助，包含硬體修復預算補助及專業諮詢，並和國防部合作將保存眷村文化納入眷村改建政策。

許多公民團體反映，公部門在執行眷村文化保存的過程中，時常將公民團體排除在外，地方的意見常被漠視。有學者指出部分眷村委外經營後，因缺乏適當的管理，反而加速損壞，眷村文化的保存不應一昧的委外經營，同時建議眷改基金應儘速轉型爲眷村保護基金。眷村活化再利用，應兼顧公益及永續發展，不應過度商業開發，建議眷村房舍土地未來發展方向可以轉型社會住宅、長照機構，或是眷村文物館及文創園區等等，甚至有民衆提出，以住代護的政策，應設置一定比例，讓原眷村的居民迴流，才能找回眷村文化的精神。

邱志偉指出，以岡山醒村、樂羣村爲例，醒村曾作爲電視劇一把青的拍攝地點，卻因爲缺乏妥善管理及維護預算，建築物遭到毀壞的命運；而樂羣村的管理機制要採取以住代護或是委外管理，遲遲未獲得定論，又因中央、地方政府及民間團體未形成共識，而呈現無人管理的狀態。針對公民團體的訴求，邱志偉當場要求國防部、文化部要共同設立聯繫窗口，讓公民團體遇到問題時能直接反映，未來相關單位辦理眷村文化工作的過程，也一定要採納在地團體的意見，落實公民參與的精神。