中時社論》踐踏人民權益 王國材拿數字唬爛

中國時報社論

民進黨政府的赴大陸旅遊團政策朝令夕改，去年11月宣佈開放，今年2月又改口禁止，旅行業者被整得人仰馬翻，計劃出遊的民衆也怨聲載道。此時交通部長王國材出面說明。斤斤計較地打算盤給國人看，以證明禁團有理。其實兩岸觀光紅利的算盤根本不是這麼打的，不要以爲拿一堆數字出來糊弄人民，就能粉飾民進黨政府一味炒作抗中對立、踐踏人民利益、斷絕兩岸和平生機的危險路線。

逆差數字 算盤亂打

針對外界的批判，交通部長王國材辯稱，中國大陸不開放陸客來臺，還在總統大選後促使諾魯與我斷交，更於1月底片面更改M503航線，若我方持續拿熱臉貼冷屁股，開放赴陸旅遊團，恐怕會被罵得更大聲。以疫情前2019年的統計來看，臺灣約230萬人赴陸旅遊，消費總計約800多億元；大陸約180萬人來臺，消費總計約770億元。萬一臺灣旅客去大陸、陸客卻仍不來，將導致兩岸觀光發生800億元的逆差。人都帶出去，沒在臺灣消費，對臺灣的旅宿及餐飲業者怎麼交代？

問題是，去年臺灣人赴日本旅遊高達422.5萬人，消費總計1693億元，居各國觀光客之冠；日本人來臺灣觀光卻只有92.8萬人，消費總計283億元。算起來，臺灣對日本的觀光消費逆差是1410億元，比大陸客不來的損失更高，怎麼不見交通部禁止旅行業組日本旅遊團？同樣地，去年臺灣人有95.4萬赴韓國旅遊，韓國人74.4萬來臺觀光，逆差；臺灣人77.7萬赴泰國旅遊，泰國人39.4萬來臺觀光，逆差；臺灣人85.3萬到越南旅遊，越南人38.2萬來臺，逆差。事實上，臺灣民衆喜歡出國走透透，無論是對亞洲還是歐美各國，大部分都處於觀光逆差的狀態，交通部能禁止民衆出國旅遊嗎？那麼，爲什麼唯獨禁止赴陸旅遊團？還不是爲了兩岸的政治鬥爭。

交通部的算盤打得錙銖必較，但要是以爲大陸會在乎那就大錯特錯了。爲了爭取疫情後國際觀光客的迴流，中國大陸已陸續對歐洲與亞洲11國實施免籤，臺灣旅行團如果不去大陸，對大陸其實不痛不癢，但臺灣旅遊業者持續不能經營大陸旅遊市場，世界旅遊地圖少掉一大塊，對從業人員的生計卻會造成巨大的損失，交通部的算盤有沒有把人民的荷包也算進去？

惡意堆疊 升高衝突

蔡政府堅稱兩岸必須對等，陸方既未開放赴臺旅行團，我們就不該熱臉貼冷屁股。但是，在中國大陸力圖重振觀光的時刻，如果臺灣能夠主動釋出善意重啓赴陸旅行團，展現臺灣積極尋求和解的態度，在臺灣大選結束、新政府尚未就職前，這可以是臺灣希望降低兩岸緊張的友好探試，向陸方傳達出正向的政治訊息，爲未來雙方改善關係舖墊機會。這樣的政治效益超越了旅行消費的小算計，顯然又是交通部的算盤沒算到的。

更重要的盤算，應該是看臺灣的長遠生存發展利益。在兩岸互動中，政治議題最敏感也最容易踩雷，人民之間的接觸往來最單純、最沒有負擔，也最容易累積出友好情感，從而給予高層緩和雙方敵意的社會基礎。由於赴大陸飛行時間較短，各地具特色的景點很多，語言文化也相通，物價及旅行團費都不高，大陸旅遊一直是民衆的熱門選擇。臺灣民衆去大陸旅遊，不僅能欣賞美景古蹟，瞭解大陸各項發展現況，也能對當地提供經濟效益。或許因此善意，大陸也會恢復陸客團乃至自由行來臺，讓更多大陸民衆直接與臺灣民衆進行接觸交流，瞭解不同體制下臺灣的文明素養。這不就是一種善的循環？

兩岸近年來不只高層關係緊張，民間對彼此的惡感也持續上升，這次金門水域翻船事件就是明證，大陸網友一片喊打喊殺，連國臺辦都跟着高調起來，難說不會拉着兩岸往進一步衝突的方向走，因爲勸和的聲音已淪弱勢。

和平安定攸關臺灣的生存發展，改善兩岸氣氛，持續累積厚實的友善基礎，才能減少執政高層選擇毀滅性選項的可能性，這對臺灣來說纔是最大的利益。兩岸旅遊從各層面來說都對臺灣有利，民進黨政府不要算計時見樹不見林，反着打算盤，說着糊話，懲罰了臺灣業者與旅客，還失去了爲臺灣開拓生機的機會。