中國駐菲律賓使館迴應菲總統馬科斯涉仁愛礁疑問：“君子協定”不是秘密協定，雙方此前一直遵守

中國駐菲律賓使館微信公衆號4月18日發佈中國駐菲律賓使館發言人答記者問，全文如下。

問：據報道，馬科斯總統近日多次表示，他對仁愛礁問題“君子協定”仍有幾點疑問，協定到底包含什麼內容？爲什麼菲上屆政府與中方就此達成“秘密協定”?使館發言人對此有何評論？

馬科斯總統稱對仁愛礁問題“君子協定”有疑問

答：菲上屆政府執政期間，中菲雙方就仁愛礁局勢管控商談達成“君子協定”。“君子協定”目的是管控局勢，維護和平，防止衝突，無關各自主權立場。“君子協定”不是秘密協定。直到2023年2月初，即菲本屆政府上臺後7個月，雙方有關部門和機構一直都遵守這一協定，有效確保了仁愛礁局勢和平穩定。

菲本屆政府上臺後，中方向菲政府高層多次通報和交涉“君子協定”有關事宜，並且始終堅持通過對話協商與菲方尋找管控分歧的辦法。除了中國—菲律賓南海問題雙邊磋商機制（BCM）會議之外，中方去年邀請菲總統對華特別事務特使赴華就仁愛礁局勢管控進行磋商達成內部諒解，今年初又通過外交渠道與菲軍方反覆商談達成仁愛礁運補“新模式”。有關諒解和安排均在實施一次後，被菲方單方面無故拋棄。

中方再次敦促菲方重信守諾，遵守共識，拿出誠意，停止挑釁，儘早回到對話協商的正軌上來，同中方一道妥善管控仁愛礁局勢，維護南海地區來之不易的和平穩定。

延伸閱讀

菲媒：若與中國開戰 菲律賓將面臨嚴重的自殺行爲

“美日菲峰會和三邊合作究竟是不是‘針對中國’，看看三方發表的聯合聲明，白紙黑字再清楚不過了，這不是針對中方的肆意抹黑攻擊，又是什麼？”中國外交部發言人毛寧12日表示。當地時間11日下午，美國總統拜登、日本首相岸田文雄和菲律賓總統馬科斯在白宮舉行首次三邊峰會，會後發表《日菲美領導人共同願景聲明》。雖然美方此前公開表示此次峰會和美日菲合作“不針對中國”，但該聲明大肆炒作南海問題，在東海問題上無端指責中國，並妄言臺灣問題。即使在美國媒體看來，美日菲峰會也充斥着強烈的反華味道。拜登在會上稱，中國表現得咄咄逼人，尤其是在仁愛礁問題上；如果中方對菲律賓發起攻擊，美方將作出反應。毛寧表示，美方有關說法背離基本事實，惡意攻擊指責中方，中方對此強烈不滿、堅決反對。12日下午，國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙表示，解決南海問題要講道理，而不是比大小。中方從不以大欺小，但也絕不會任憑菲方無理取鬧。在捍衛國家主權安全問題上，中國軍隊一向說到做到。

圖爲美日菲三國領導人

外交部向日本、菲律賓提出嚴正交涉

“美國與日本和菲律賓召開峰會展示反華聯盟”，美國《國會山報》11日報道稱，這是三國領導人首次舉行三方峰會，標誌着美國及其合作伙伴採取了更加激進的行動來試圖孤立中國。

英國《衛報》稱，美國、日本和菲律賓的領導人11日坐在白宮東廳的馬蹄形木桌旁會面，稱讚這次會議是“歷史性的”。三方在會後發表的願景聲明概述了一系列經濟和防務合作倡議，同時抨擊中國“在南海的危險和侵略行爲”，稱中方“阻礙菲律賓船隻行使公海航行自由以及阻撓仁愛礁補給”，要求中國遵守2016年的南海仲裁案裁決。該聲明還稱“對東海局勢表示嚴重關切”“強烈反對中國通過武力或脅迫單方面改變東海現狀的任何企圖”，強調“臺海和平穩定”的重要性。

毛寧12日表示，中方堅決反對有關國家操弄集團政治，堅決反對任何挑起和激化矛盾、損害他國戰略安全和利益的做法，堅決反對在本地區搞封閉排他的“小圈子”。日本、菲律賓當然可以同其他國家發展正常關係，但不要把陣營對抗引進本地區，更不得以損害他國利益爲代價搞三邊合作。

毛寧說，當前臺海和平的最大威脅是“臺獨”分裂行徑和外部勢力對其縱容支持。有關國家如果真的關心臺海和平穩定、真的在乎國際安全繁榮，就應該恪守一箇中國原則、旗幟鮮明反對“臺獨”分裂活動，支持中國國家統一，這纔是維護臺海和平穩定的正道。她表示，中方決不接受有關國家在東海、南海問題上針對中國的無端指責和惡意抹黑，決不接受南海仲裁案非法裁決及任何基於該裁決的單方面行動。當前東海、南海局勢總體是穩定的，部分國家拉域外國家撐腰壯膽，有恃無恐，不斷在海上採取侵權挑釁舉動，引發局勢升溫。個別域外國家煽風點火、挑動對抗，令人憤慨。

4月12日，外交部亞洲司司長劉勁鬆約見日本駐華使館首席公使橫地晃，就日方近日在華盛頓舉行的美日領導人會談、美日菲峰會期間的涉華消極動向提出嚴正交涉，表達嚴重關切和強烈不滿。同日，劉勁鬆會見菲律賓駐華大使吉米，就菲方在美日菲峰會期間涉華消極言行提出嚴正交涉。

菲律賓馬尼拉市唐人街入口處的“中菲友誼門”（胡雨薇攝）

“棋子終將成爲棄子”

拜登在11日會談開始前的表態被媒體廣泛報道。他聲稱，美方對日本及菲律賓的防禦承諾“堅如鐵甲”，“正如我之前所說，在南海對菲律賓飛機、船隻或武裝部隊的任何攻擊都將觸發我們的共同防禦條約”。《衛報》稱，拜登去年在白宮接待馬科斯時也作出了類似承諾。《紐約時報》稱，迄今爲止，中國的“挑釁行爲”還沒有達到觸發美菲1951年簽署的共同防禦條約的程度。

岸田文雄在三方峰會上表示，日美菲之間的“多層次合作至關重要”，“今天的會議將創造歷史”。馬科斯稱，“今天的峰會是一個定義我們想要的未來、計劃如何共同達成它的機會”。

《紐約時報》稱，拜登在中國周邊建立美國安全聯盟的努力，可能會強化北京的觀點，即華盛頓正在領導一場全面的“遏制、包圍和壓制中國”的運動。在中國看來，拜登的做法簡直就是冷戰的重演。“美菲日軍事關係真的能保護地區安全嗎？”香港《南華早報》發文提出這一疑問，並認爲，美日菲峰會有3個主要目標：將菲律賓納入美國的臺海戰略；加強日本作爲該地區主要安全參與者的作用；對衝美日可能面臨的政府更迭。文章認爲，這三國之間加強安全合作，可能會進一步加劇地區地緣政治緊張局勢。考慮到戰略包圍，中國不太可能坐視不管。日本、菲律賓和美國之間正在形成的聯盟，可能只會強化亞洲的零和地緣政治格局。

毛寧表示，有關國家爲一己之私與域外勢力沆瀣一氣，甘做域外勢力的遏華棋子。我們要奉告的是，歷史殷鑑不遠，棋子終將成爲棄子。她說，美方抱守冷戰思維，動輒以雙邊同盟條約威脅他國，嚴重違反《聯合國憲章》，破壞地區穩定。中方繼續維護領土主權和海洋權益的決心堅定不移，繼續同地區國家一道維護南海和平穩定的決心堅定不移。

“絕不會任憑菲方無理取鬧”

12日下午，國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校就近期涉軍問題發佈消息。本月7日，美日澳菲在南海舉行首次聯合海上演習。四國防長在聯合聲明中宣稱，此舉旨在展示加強合作的“集體承諾”。《國會山報》11日稱，一名美國高級官員表示，預計未來幾個月將有更多此類演習。

吳謙表示，近段時間以來，菲方一方面拉攏域外勢力介入，侵闖中國南沙羣島有關島礁，另一方面開動宣傳機器炒作所謂中方“以大欺小”，僞裝成受害者四處碰瓷賣慘，中方對此堅決反對。解決南海問題要講道理，而不是比大小。中方從不以大欺小，但也絕不會任憑菲方無理取鬧。

美國有線電視新聞網（CNN）稱，美日菲峰會的“亮點”是幾項旨在支持菲律賓的聲明，美方宣佈一個名爲“呂宋經濟走廊”的對菲投資計劃。《華盛頓郵報》評論稱，對拜登團隊來說，這次峰會是多年來在亞洲建立新聯盟的成果，他去年已經與“四方安全對話”以及“奧庫斯”領導人舉行了會晤。但從長遠來看，僅僅是各國“反對中國強勢”的共同願望不足以維持這種勢頭，除非美國改善其印太戰略中的投資和貿易要素，否則亞洲盟友最終將出於經濟需要轉向中國。

連日來，一些菲律賓媒體不斷髮文批評馬科斯的舉動。《馬尼拉時報》12日稱，仁愛礁事件並不能定義整個菲中關係，外交在解決問題中具有不可替代的作用。但美國、澳大利亞和其他國家的發言人如此大肆渲染這些事件的嚴重性，以至於看起來足以挑起戰爭。隨着菲日美三國峰會在華盛頓展開，許多菲律賓人將拜登的邀請視爲戰爭的邀請。這似乎是迫在眉睫的現實。假設馬科斯不是真的想要這場戰爭，爲什麼他沒有表現出任何試圖避免戰爭的跡象？他應該採取行動來推進一些外交倡議。與中國開戰，無論是菲律賓自願還是在美國的要求下，都可能是嚴重的自殺和極其愚蠢的行爲。

“不要做得太過了”，《日經亞洲》12日引述東京外國語大學教授、菲律賓研究專家日下涉的話稱，“隨着菲律賓反華輿論高漲，馬科斯想要對中國發出警告，但不要做得太過了”。他說，菲律賓與中國有着長期的關係，兩國在經濟和地理上都很接近。美日菲峰會後，馬尼拉接下來對中國採取的行動對於平衡其與各國的關係至關重要。