中國保監會首任主席馬永偉去世,享年82歲

10月9日,澎湃新聞從權威信源處確認,中國保監會首任黨委書記、主席馬永偉於10月8日去世,享年82歲。

馬永偉出生於1942年,於1966年畢業於遼寧財經學院財政系。他早年任職於銀行系統,1982年後任中國農業銀行安徽省分行信貸處副處長、分行副行長;1984年任中國農業銀行副行長、黨組成員。1984年至1994年,任中國農業銀行行長、黨組書記。

1994年8月,馬永偉任中國人民保險公司董事長兼總經理、黨組書記,1995年任中國人民保險(集團)公司董事長、總經理、黨組書記,後又於1996年至1998年任原中保集團董事長兼總經理。

在馬永偉任職“老人保”後,推動了產壽分業,使得我國保險業進入專業化經營時代。這也使得中國人民保險公司改爲中國人民保險(集團)公司,下設中保財產保險公司、中保人壽保險公司、中保再保險公司和中保海外機構。

1998年11月,根據《中共中央、國務院關於深化金融改革,整頓金融秩序,防範金融風險的通知》(中發〔1997〕19號)和《國務院關於成立中國保險監督管理委員會的通知》(國發〔1998〕37號),設置中國保險監督管理委員會。馬永偉出任保監會首任黨委書記、主席,直至2002年離任。

1999年1月18日,中保財產保險有限公司繼承人保品牌,正式更名爲中國人民保險公司。當年3月,中保人壽保險有限公司正式更名爲中國人壽保險公司。2001年,負責管理境外國有保險機構的中國保險股份有限公司以太平品牌在境內復業。同年,中國出口信用保險公司成立,完成政策性保險和商業保險的分業。

對於保監會的成立,馬永偉曾在《中國金融》撰文稱,從新中國成立一直到20世紀90年代初,中國沒有專門的保險監管機構,開始只是中國人民銀行金管司一個處室在監管,後來成立了保險司。1997年、1998年國際上出現了經濟金融危機,雖然對中國影響不是很大,但是金融界要從這個事件中總結教訓,必須加強監管。1998年國務院發了37號文件,決定成立中國保險監督管理委員會。當時的中國保險監管非常薄弱,保險監管由人民銀行的保險司負責,財務收支由住建部管理,其他方面是民政部管理。多頭管理、工作人員,再加上保險業發展日新月異,監管明顯滯後。經過上下一致努力,1998年11月18日,中國保監會正式掛牌成立了。

他指出,保監會成立後首先做的兩件事,第一是整頓市場,穩定保險市場秩序;第二是監管償付能力,這是保險業的核心競爭力。所以當稱爲標本兼治之策,爲保險監管打下堅實基礎。

保監會前後存在了20年。2018年國務院機構改革報告提出,將組建中國銀行保險監督管理委員會,並將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會的職責整合,作爲國務院直屬事業單位。2023年,中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》,提出在銀保監會基礎上組建國家金融監督管理總局。