中國14億人養不起“高速”？收費還連年虧損，美國免費爲何能盈利

高速公路是我國最重要的交通樞紐之一，它不僅方便了我們的出行，同時也提高了我國的物流效率，爲我國的經濟發展及交通運輸有着至關重要的作用。

而讓人匪夷所思的是，中國絕大多數高速都收費，但每年都會有鉅額虧損。而美國絕大多數高速實行的都是免費政策，卻每年都能盈利，這是爲何呢？

●○我國高速公路的發展史○●

1988年，我國的第一條高速公路“滬嘉高速公路”正式通車，隨後的幾十年裡，國家通過“八五”計劃、“九五”計劃等一系列政策支持，高速公路的建設步伐也在不斷加快。

截至2020年底，中國高速公路總里程已達到15萬公里，位居世界第一。高速公路網如同血管般貫穿全國各地，爲經濟發展和人員流動提供了強大保障。

然而高速公路建設是一項規模浩大的工程，在建設時需要鉅額資金投入，從一開始，中國的高速公路建設就採用了“貸款修路、收費還貸”的模式，通過向銀行貸款和發行公路債券籌措資金。

這也導致了一系列問題，高額的建設成本、長期的運營維護費用以及債務的償還壓力，這些問題也正是我國高速公路長期虧本的原因。

●○我國高速的盈利和投資方式○●

投資方式方面，我國高速公路主要依賴於政府投資和社會資本參與，政府投資通常通過財政撥款、專項基金和政策性貸款等方式籌集，而社會資本則通過PPP模式（公私合作伙伴關係）、BOT模式（建設-運營-轉讓）等方式參與高速公路的建設和運營。

這些投資方式在一定程度上緩解了資金壓力，但也帶來了融資成本高、債務負擔重等問題。

作爲城市運輸的主要設施，高速公路其盈利方式主要包括兩方面：高速收費和附加服務。

收費方面，高速公路通過向過往車輛收取通行費來獲取收入。這種方式在一定程度上能夠彌補建設和運營成本，然而在面對巨大的資金需求時，單靠通行費往往是不能彌補花費的虧空的。

還有一部分收入便是附加服務。主要包括服務區的經營、廣告租賃等，這些收入可以作爲高速公路的補充收入，但總體上佔比較小。

●○我國高速收費，爲何還不盈利？○●

那麼我國人口基數這麼大，高速公路還要收費，那爲何我國的高速工程卻每年都會虧損？

高速公路的建設涉及大量的土石方工程、橋樑隧道建設以及配套設施的建設，這些都需要鉅額的資金投入。

同時我國的地形複雜，許多高速公路建設在山區、河流等地，進一步增加了建設難度和成本。

還有就是高速公路後期的運營維護費用太高，高速公路的日常維護、修繕以及管理需要大量的人力、物力和財力投入，特別是在一些自然災害頻發的地區，維護成本更是居高不下。

由於我國高速公路建設大多采用“貸款修路、收費還貸”的模式，債務償還壓力巨大。

許多高速公路在收費期限內無法償還全部貸款，只能通過延長收費期限來解決，但這也增加了貸款後期所產生的滯納費用。

我國各地高速公路的收費標準存在差異，導致部分高速公路流量不足，收入難以覆蓋成本。還有一些偏遠地區的高速公路，由於車流量較低，收費收入更是捉襟見肘。

還有就是我國利民政策的調整和減免措施，也對高速公路的盈利造成了一定影響。近年來，國家出臺了一系列政策對高速公路收費進行調整和減免，如節假日免費通行、大宗貨物運輸優惠等，這些措施雖然方便了公衆出行，但也減少了高速公路的收入。

當大家看到高速營收的詳細數據，應該就能理解中國高速爲何連年虧損了。根據交通運輸部發布的全國收費公路統計公報顯示：

2018年，我國收費公路的通行費用收入共5552.4億元，而支出總額中，償還債務本金5066.7億元，債務利息2647.9億元，加上養護、運營和稅費等支出，總額共計9621.8億元，基本上是收入的兩倍。

2019年，我國收費公路的通行費用收入共5937.9億元，而支出總額達到了10787.7億元，比2018年虧損的更多。

2021年，我國收費公路的通行費用收入共6630.5億元，而支出總額更是達到了驚人的12279億元，相比之下虧損的竟越來越多。

●○美國高速免費，爲何還盈利？○●

美國的高速公路大多是免費的，但卻能夠實現盈利，這又是爲什麼呢？

美國的高速公路建設和維護主要由聯邦政府和州政府共同承擔，聯邦政府通過聯邦燃油稅、車輛註冊費等方式籌集資金，州政府則通過州燃油稅、車輛通行稅等方式獲取收入。

這些稅收直接用於高速公路的建設和維護，保證了資金的穩定來源。

聯邦和州政府對高速公路的建設和維護有嚴格的預算管理，通過公開招標、競爭性採購等方式降低成本。

美國的高速公路管理部門還積極引入私營企業參與，通過PPP模式、外包服務等方式提高效率，降低運營成本。

此外，美國的高速公路注重附加服務的開發和利用。高速公路沿線的服務區、加油站、餐飲店等設施不僅爲過往車輛提供了便捷服務，也爲高速公路帶來了穩定的收入。高速公路沿線的廣告牌租賃、通信塔租賃等也是重要的收入來源。

美國的司機還會繳納一定燃油稅、通行稅等，這也是美國高速系統的一筆額外收入。

美國還通過發行公路債券、信託基金等方式籌集資金，這些多元化的融資方式不僅減輕了政府的財政壓力，也爲高速公路的發展提供了充足的資金保障。

正因如此，中國雖然絕大多數高速都收費，但由於負債情況以及償還利息，導致每年都會有鉅額虧損。而美國高速雖然實行免費政策，但他們的各方面稅收比較多，因此每年都能盈利。