證監會：做好逆週期調節 科學合理保持IPO常態化

中新經緯1月12日電 據證監會網站消息，1月12日，證監會舉行新聞發佈會。證監會發行司司長嚴伯進表示，將繼續把好IPO入口關，從源頭提升上市公司質量，做好逆週期調節工作，科學合理保持新股發行常態化。

嚴伯進介紹，近年來，證監會和交易所堅守監管主責主業，嚴把新股發行上市關口，優化新上市企業結構，統籌一二級市場平衡，科學合理保持新股發行常態化，服務實體經濟高質量發展。2023年8月底以來，證監會加強逆週期調節，階段性收緊IPO，合理把握新股發行節奏。2023年全年，滬深市場核發IPO批文245家，啓動發行237家。這其中，2023年1月到8月核發IPO批文213家，啓動發行193家；2023年9月到12月核發批文32家，啓動發行44家。市場能感受到，去年9月到12月，月均核發批文和啓動發行數量明顯下降。

嚴伯進表示，下一步，證監會和交易所將繼續把好IPO入口關，從源頭提升上市公司質量，做好逆週期調節工作，科學合理保持新股發行常態化，更好促進一二級市場協調平衡發展。

在談及註冊制下新股發行定價相關情況時，嚴伯進表示，目前新股發行承銷機制運行總體平穩，市場化發行定價功能逐步發揮，新股超募和募不足現象並存，表明競爭博弈、優劣分化的發行生態正在形成。

針對極端超募現象，嚴伯進指出，證監會和交易所堅持從嚴監管，監測約束異常報價行爲，督促發行人和承銷機構充分提示風險、審慎定價，嚴肅查處詢價定價環節違規行爲。從效果看，2023年9月到12月，新股發行平均市盈率有所回落，與可比上市公司平均市盈率的比值明顯下降，未出現大比例超募。

嚴伯進強調，全面實行註冊制以來，證監會借鑑試點註冊製成功經驗，繼續嚴格監管發行承銷行爲，引導網下投資者合理報價、督促發行人和承銷機構審慎定價。同時結合不同板塊特點，在完善以機構投資者爲參與主體的詢價、定價、配售機制基礎上，兼顧中小投資者利益，在詢價對象範圍、網上網下分配比例等方面作出差異化安排。新股發行承銷機制運行總體平穩。(中新經緯APP)