浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策吹風會

2024年4月29日，浙江省政府新聞辦舉行浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策吹風會，邀請浙江省發展改革委副主任李軍、浙江省經信廳副廳長詹佳祥、浙江省交通運輸廳副廳長汪東傑、浙江省商務廳總經濟師朱軍、浙江省市場監管局副局長章一文出席新聞發佈會，介紹有關情況並回答記者提問。發佈會由浙江省委宣傳部新聞發佈處副處長徐偉偉主持。

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浙江省委宣傳部新聞發佈處副處長徐偉偉：

各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席省政府政策吹風會。近期，省政府印發了《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，省政府常務會議審議通過《工業、交通、消費品、標準提升等領域細化方案》。爲了及時解讀相關政策，迴應社會關切，今天我們請相關單位的負責人來爲大家作介紹，並回答各位關心的問題。出席本場吹風會的有：省發展改革委副主任李軍、省經信廳副廳長詹佳祥、省交通運輸廳副廳長汪東傑、省商務廳總經濟師朱軍、省市場監管局副局長章一文。本場吹風會也是“穩進立、挑大樑”主題系列新聞發佈活動的第四場。

下面，我們先請省發展改革委副主任李軍介紹《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》相關情況。

浙江省發展改革委副主任李軍：

推動大規模設備更新和消費品以舊換新是黨中央、國務院着眼於高質量發展全局作出的重大決策部署，省委省政府高度重視，4月2日省政府出臺《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，提出要堅持市場主導、政府引導，標準牽引、扶優劣汰，全面推進、重點突破，確保“兩新”工作取得實效。

我省《若干舉措》主要是開展設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升“四大行動”。

一是實施設備更新行動。我省是裝備製造業大省，2023年裝備製造業規上總產值4.8萬億元。但部分行業企業生產設備老舊、能耗排放高、安全隱患多，亟需從根本上加以解決。抓住大規模設備更新這個機遇，有利於我省打造全球先進製造業基地。《若干舉措》明確要推動重點行業、能源、建築市政、交通運輸、文教衛等領域設備更新，到2027年全省重點領域設備投資規模較2023年增長30%以上。特別是聚焦“安全隱患大、設備能耗高、羣衆需求強、拉動效應好”的重點領域，力爭取得突破性進展。比如，圍繞安全隱患大的領域，到2027年完成老舊小區燃氣管網更新改造項目420個以上，報廢更新或大修改造老舊住宅電梯4000臺以上。又比如，圍繞能耗排放高的領域，到2027年推動鋼鐵等重點領域能效標杆水平產能比例超過50%。

二是實施消費品以舊換新行動。2023年我省消費品營收超4萬億，家電、電動自行車等規模位居全國前列，但有相當一部分消費品已經超過使用年限，不僅影響羣衆生活質量，還存在安全隱患。抓住消費品以舊換新這個機遇，有利於實實在在地增強羣衆獲得感。《若干舉措》明確要重點開展汽車、家電、家裝消費品以舊換新和非標電動自行車淘汰更新，使羣衆想更新、能更新、易更新。到2027年，全面淘汰備案非標電動自行車，汽車以舊換新50萬輛，新能源汽車滲透率50%以上，家電年銷售量較2023年增長20%。

三是實施回收循環利用行動。回收循環利用是解決廢舊設備和產品出路的重要一環，目前我省還存在回收設施項目落地難、回收循環體系不健全等問題。《若干舉措》明確要完善廢舊產品設備回收網絡，促進二手商品流通交易，推動再製造、資源再生利用等產業發展。到2027年，全省二手車交易量增長至160萬輛以上，機動車報廢回收超65萬輛。

四是實施標準提升行動。提升各領域標準規範，有利於加大綠色高效產品供給，促進產業高質量發展。《若干舉措》明確要加快完善能耗、排放、資源循環利用等領域標準，強化產品技術標準提升。到2027年，參與制修訂國家標準100項以上，發佈省級地方標準80項以上、“浙江製造”標準200項以上。

爲確保《若干舉措》落地見效，我們構建了“1+N”政策體系，目前工業、能源、建築市政、交通、消費品以舊換新、標準提升、財政等7個配套方案已經出臺，化工、環保、漁船、農業、教育、文旅、醫療、安防、回收循環利用以及用地、融資租賃、科技等12個配套方案近期也將發佈實施。

在“1+N”政策體系研究制定中，我省堅持系統集成、整合優化，打好政策“組合拳”，最大限度發揮政策撬動作用。一是加大財政支持。今年將統籌安排省級財政資金盤子150億元以上，明年還將從“8+4”政策資金盤子中切塊增補資金用於“兩新”工作。同時，我們將積極爭取國家政策支持，引導市縣財政配套資金。二是加強金融支持。引導金融機構加強設備更新和技術改造的金融支持，今年力爭全省製造業中長期貸款新增超過4000億元。同時，運用融資租賃工具支持設備更新，建立供需對接機制，創新服務模式，推動降低融資租賃成本。三是加強土地保障。優先保障再生資源回收設施用地，供地價格應低於同類地段同類性質的其他用地。今年全省新增再生資源集中分揀中心30個，到2027年建成300個，實現“縣縣全覆蓋”目標，進一步完善我省廢舊物資回收網絡。

徐偉偉：

謝謝李副主任。接下來我們請省經信廳詹佳祥副廳長介紹我省工信領域細化方案有關情況。

浙江省經信廳副廳長詹佳祥：

根據工信部等七部委《推動工業領域設備更新實施方案》和省政府《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》等部署，省經信廳制訂印發《浙江省工信領域推動設備更新和消費品以舊換新實施方案》。總體安排是：

第一，緊盯數字賦能，加快推動製造業數字化轉型。全力推進工業“智改數轉網聯”，加快中小企業數字化改造擴面覆蓋、建設數字化改造服務體系、增強數字基礎設施支撐，加快實現規上工業企業數字化改造全覆蓋。

第二，緊盯設備更新，促進重點行業提能升級。圍繞重點行業設備更新，實施技術改造項目5500項。聚焦紡織、化纖等傳統優勢行業，加快低效老舊設備替代；針對光伏、動力電池等技術迭代快的新興行業，加快更新升級高端先進裝備；圍繞石化、化工等重點行業，大力推廣綠色安全裝備；同時推動各行業更新升級試驗檢測設備。

第三，緊盯設備供給，推動裝備製造業做大做強。聚焦亟需的短板裝備，實施一批重大科技項目和首臺（套）工程化攻關項目；發揮工業母機、智能儀器儀表等競爭優勢，加強中高端裝備和新技術產品供給；大力推廣智能成套裝備和整體解決方案，推動裝備製造業服務化轉型。

第四，緊盯以舊換新，推動優質消費品規模供給。梳理髮布浙產優質產品目錄，支持我省企業開發適銷對路產品，開展浙產優質產品推廣對接活動，推動浙產優質消費品積極拓展市場。

總的目標是：2024年力爭實現“四個10%”的目標，即數字經濟核心產業增加值、技術改造投資、裝備製造業增加值、消費品產業營收各增長10%。到2027年，全省工業領域設備投資規模較2023年增長30%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過93%和75%，新增未來工廠80家、數字化車間（智能工廠）600個（家）。

4月26日，我廳已舉行浙江省工業和信息化領域設備更新“十鏈百場萬企”對接會，作出了系統部署和首場重點企業對接活動，企業參與踊躍，各方反響很好。

徐偉偉：

謝謝詹副廳長。接下來我們請省交通運輸廳汪東傑副廳長介紹我省交通領域細化方案有關情況。

浙江省交通運輸廳副廳長汪東傑：

各位媒體朋友：

下午好！推進交通運輸大規模設備更新是加快建設高水平交通強省、推動行業轉型發展的重大機遇。上週，我廳印發了《浙江省推進交通領域大規模設備更新行動方案》。方案聚焦智慧、綠色、民生和安全四個方面，開展基礎設施智慧提升、物流裝備降碳提效、公共交通設備提能、交通施工機械提標、安全保障設施提質、技術標準規範提級六大行動，包含了18項重點任務。

一是針對基礎設施，我們重點推進大流量公路網和高等級內河航道網數字化改造2項任務。到2027年，完成公路網、內河航道網數字化改造各1000公里以上，努力實現通行能力擴容10%。二是針對物流裝備，我們重點推進新能源重型貨車、新能源內河貨船、內河集裝箱船舶應用，以及老舊營運車船淘汰、郵政快遞設備更新5項任務。到2027年，推動新增新能源重型貨車500輛、新能源貨船30艘以上，提前淘汰老舊營運柴油貨車2萬輛、內河老舊營運貨船800艘。三是針對公共交通，我們重點推進公交車、出租車、客渡船新能源化更新，以及航空裝備綠色化智能化更新、鐵路老舊機車更新5項任務。到2027年，計劃新增或更新新能源公交車2000輛、出租車（含網約車）13萬輛。四是針對交通施工，我們重點推進交通工程機械、港作機械更新2項任務。到2027年，計劃更新工程機械裝備920臺（套）、港作機械設備70套。五是針對安全保障，我們重點推進公路、水路應急專業化設備更新2項任務。到2027年，將分別增配375臺（套）和200臺（套），以及應急救助船舶14艘。六是針對技術標準，我們重點推進交通設備技術標準升級、交通裝備首臺套研發2項任務，計劃培育5個以上綜合交通產業集羣試點。

同時，我們將統籌加強財政資金支持，並推動各地各部門研究出臺路權優先、行業准入、要素傾斜等非資金引導政策，加快推動交通領域設備更新落實見效。

謝謝大家！

徐偉偉：

謝謝汪副廳長。下面我們請省商務廳朱軍總經濟師介紹消費者領域細化方案有關情況。

浙江省商務廳總經濟師朱軍：

各位媒體朋友們：

大家下午好！下面我介紹一下《浙江省推動消費品以舊換新行動方案》主要情況。

實施消費品以舊換新行動，有利於形成更新換代的內生動力和規模效應，更好地滿足人民羣衆美好生活需要。本輪消費品以舊換新，我們的核心是在尊重消費者意願的基礎上將高能耗、高排放、使用年限較長的老舊消費品，更換爲智能、安全、環保的消費品。政策的內容主要包含以下幾個方面：

一是積極推動汽車換“能”。在購車環節，充分釋放國家政策紅利，統籌使用各級財政資金推動汽車、非標電動自行車報廢更新。引導推出優惠政策金融產品，降低購置成本。汽車使用環節，我們將會同相關部門完善充（換）電、停車等基礎設施。二手車交易環節，支持二手車銷售經紀轉經銷，擴大二手車出口。推進汽車流通消費改革試點，規範汽車後市場配件流通秩序和售後服務網絡。最後是汽車報廢環節，鼓勵企業利用數字化平臺開展便利化服務和精細化拆解，進一步完善回收拆解體系。

二是積極推動家電換“智”。鼓勵各地對購買列入名錄的綠色智能家電給予補貼。完善廢舊家電回收網絡，統籌安排再生資源回收設施，培育發展“互聯網+上門回收”等新型回收模式。提升便民化服務能力，推動家電企業提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務。

三是積極推動家裝廚衛換“新”。實施家裝“廚衛換新”惠民工程，推廣家裝廚衛消費新模式，鼓勵家裝樣板間進商場、進社區、進平臺，提升消費便利化水平。

我們的目標是通過消費品以舊換新行動，力爭2024年，實現新能源汽車銷售增長15%，家電銷售額增長5%，新增再生資源集中分揀中心30個。

下一步，商務廳將會同有關部門不斷細化推動消費品以舊換新的各項工作舉措，讓大家切實享受到“體驗感佳、獲得感強”的政策紅利。

我就先簡單介紹這些，謝謝。

徐偉偉：

謝謝朱軍總經濟師。最後我們請省市場監管局章一文副局長介紹標準提升方面的相關情況。

浙江省市場監管局副局長章一文：

各位媒體朋友大家下午好，下面我介紹《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》主要內容。標準提升行動志在促進新質生產力培育、經濟轉型升級和城鄉居民生活品質提升。4月8日，經省政府同意，省市場監管局等13個部門聯合印發了《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》，堅持標準引領、有序提升，加快制修訂設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用相關標準，着力強化標準實施應用、監督檢查和改進提升，明確2024年、2027年兩個階段目標，以及今明兩年重點制修訂和實施的國家標準、地方標準、“浙江製造”標準清單。方案具體包括四個方面十五條內容：

一是強化能耗排放技術標準升級。加快完善產業大腦、企業數字化轉型、碳排放碳足跡等數字、低碳技術標準，研究電梯、燃氣管道等安全生產標準體系，統籌優化節能降耗標準體系，推進制定水、大氣等污染物排放標準，有力牽引設備更新。

二是強化產品質量標準提升。完善電動自行車標準，推動汽車標準升級，加快家電產品標準更新，強化家裝消費品標準引領，加強新興消費標準供給，有效促進消費品以舊換新。

三是強化循環利用標準完善。加強綠色設計和評價標準建設，健全廢舊產品回收流通交易標準，完善梯次利用和再生材料質量標準，有序支撐產業循環暢通。

四是強化標準實施應用。壓實標準實施企業主體責任、強化強制性標準實施應用、加強標準實施監督管理，充分釋放標準化效能。

謝謝大家。

徐偉偉：

謝謝章副局長。下面進入提問環節，請記者朋友舉手提問，提問前先通報自己所在的新聞機構名稱。

中央廣播電視總檯記者：

剛纔各位廳局領導也是介紹了各方面以舊換新的政策，我注意到，這個政策基本上都是把任務目標定到了2027年，這個時間跨度比較長，那麼我們着眼當下，我想請問一下今年的重點工作是什麼呢？謝謝。

李軍：

我來回答這個問題。經省政府同意，省發展改革委已經印發了關於2024年的設備更新和以舊換新的重點工作，共明確了32項重點任務，這32項重點任務已經分別由16個省級部門牽頭，並設置了明確的量化目標任務，比如我們講幾個重點：由省建設廳、省市場監管局推動完成15年以上老舊住宅電梯大修改造更新1000臺。省建設廳推動更新改造燃氣管道1000公里以上，完成老舊小區燃氣管網更新改造項目160個以上。省交通運輸廳推動完成新增和更新新能源公交車500輛、出租車（含網約車）15000輛。由省農業農村廳推動淘汰老舊或國二及以下柴油農業機械1500臺。由省海洋經濟發展廳推動報廢船齡20年以上等老舊海洋漁船200艘。由省教育廳爲全省中小學生配備午休躺睡裝備30萬套。由省衛生健康委將推動縣及縣以下醫療衛生機構設備配置達標率超過80%。由省市場監管局、省公安廳、省商務廳推動淘汰更新非標電動自行車20萬輛。上述的32項重點任務，16個省級部門正在積極研究制定實施細則，按照“一件事”的思維貫通“以舊換新”全週期全鏈條，推動政策動態優化、直達快享，使老百姓有感，謝謝。

杭州日報記者：

我們都知道交通領域涉及到物流、出行等民生的方方面面，請問通過這次更新行動，能夠達到哪些預期效果？謝謝。

汪東傑：

謝謝這位記者的提問。我們這次設備更新行動方案，明確了比較清晰且量化的目標指標。概括來講，努力到2027年，全省交通領域設備投資規模較去年（2023年）增長30%，交通設施設備總體水平達到國內先進，重點領域實現國際先行。

具體來講，要實現四個方面的提升：一是綠色低碳水平提升，提前完成國三及以下老舊營運柴油貨車淘汰，國六及以上排放標準營運柴油貨車佔比提升至20%，較2023年提升近7個百分點，新能源公交車、新能源出租車（含網約車）佔比分別要達到80%以上和90%以上，較2023年均提升5個百分點左右。二是共富保障水平提升，通過高水平建設“四網一城一體系”及相關設施設備更新升級，基礎設施“通達性”、公共交通“便利性”、交通產業“帶動性”將進一步提升，城鄉公交一體化率將達到95%，較2023年提升7個百分點左右。三是數字賦能水平提升，通過公路水路傳統基礎設施數字化轉型、智能升級和融合創新，力爭重點路段高峰時段通行效率提高20%，突發事件應急響應效率較改造前提升30%。四是本質安全水平提升，交通工程、運輸裝備等安全保障能力顯著增強，應急響應處置效率進一步提高，高速公路救援平均到達時間縮短20%以上。我就回答這些。

中新社記者：

在推動設備更新和消費品以舊換新的過程中，應當如何去避免商家變相漲價？謝謝。

章一文：

感謝記者的提問，這也是廣大百姓十分關心的問題。在設備更新、消費品以舊換新過程中如何避免商家變相漲價，市場監管部門將持續加強價格監管，維護消費者合法權益。具體有幾個方面舉措：

一是做好事前提醒告誡。運用新聞媒體、微信公衆號、發放提醒告誡書等方式，對提供設備更新、消費品以舊換新服務的市場主體廣泛開展提醒告誡，積極引導經營者更好學習、瞭解價格法律法規和政策規定，自覺規範價格行爲。倡導更多經營者主動發佈價格誠信承諾，公開接受社會和羣衆監督。

二是加強事中巡查檢查。加強對大型商超、農機市場、品牌專賣、網絡購物平臺等線上線下價格檢查，嚴防價格違法行爲發生。

三是嚴格事後執法查處。對在提供設備、消費品以舊換新服務過程中不明碼標價、價格欺詐、隨意散佈漲價信息、串通價格等擾亂市場價格行爲的實行“零容忍”，堅決露頭就打，發現一起、查處一起、曝光一起，強化執法震懾。我就回答這些，謝謝！

浙江新聞頻道記者：

在消費品以舊換新方面，主要是家電、汽車和家裝方面的以舊換新上，對消費者來說他們在置換過程中可以得到哪些實惠呢？謝謝。

朱軍：

謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。本次以舊換新行動的門類涉及汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車，這些都是與人民羣衆生活息息相關。爲讓人民羣衆有實實在在的獲得感，我們將會同有關方面採取以下舉措：

一是政策資金補貼。我們將採取政府補貼一點、企業讓利一點、金融部門給予支持一點，三個“一點”的做法。在汽車報廢置換方面，我們將嚴格遵照商務部汽車以舊換新補貼實施細則具體執行。對報廢指定兩類舊車併購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準的燃油乘用車併購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。在家電以舊換新方面，對消費者購買列入名錄家電產品的購新，鼓勵地方可按照成交價格的10%左右予以補貼，單次補貼最高不超過1000元。

二是各方主體讓利。鼓勵電商平臺、生產企業、流通企業、金融機構等出臺市場化以舊換新促銷政策，按照“中央支持一點、省級獎勵一點、地方拿出一點、平臺補貼一點、企業讓利一點”，更多的讓利造福於消費者。

三是補貼承兌便捷。如汽車置換更新，消費者可通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或“汽車以舊換新小程序”，填報申請置換補貼。家電等消費品以舊換新，我們提倡採取立購立減形式，提升補貼兌現的便捷度，優化消費體驗，讓消費者切實感受到“真金白銀”的優惠實惠。以上是我的回答，謝謝。

銀柿財經記者：

全省工業企業有大量的大型設備，請問浙江在工業企業設備換新方面有哪些支持政策呢？

詹佳祥：

謝謝，這個問題我來回答，謝謝你的提問，你的提問非常好，也是我們企業關注關心的問題。工業和信息化領域既是這次大規模設備更新的重點領域，也是爲其他行業領域提供設備更新的行業領域。所以從國家到市縣各級都在謀劃出臺具體的扶持政策。從目前看，主要是包括三個方面：

一是用好國家政策工具。我們將積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債、科技創新和設備更新技術改造再貸款、國家新型技術改造城市試點等國家層面政策，加強對企業設備更新和數字化改造的支持力度。

二是強化省級專項支持。優化省級工業和信息化財政專項資金、製造業高質量發展結對促共富激勵資金使用方向，重點支持工業和信息化領域的設備更新和數字化改造。同時，加強金融保障支持，強化“4+1”產業基金對設備更新的支持，放大融資租賃、融資擔保等產品作用，力爭2024年全省製造業中長期貸款新增超過4000億元。

三是落實市縣政策配套。推動市、縣加大財政政策支持，落實各級技改獎補政策可疊加享受的政策，擴大工信專項資金使用效應。支持市縣加大對設備更新和技術改造項目的用地、用能等要素保障。近期，我廳已組織各地排摸“三張清單”，即重點設備更新清單、高端設備供給清單、技術改造項目融資需求清單，積極推動各項政策的落實落地。謝謝。

香港大公文匯傳媒集團記者：

浙江網絡經濟很活躍，推動大規模設備更新和消費品以舊換新，怎麼樣發揮好市場作用，特別是用好互聯網平臺優勢，在這方面有什麼樣的考慮？謝謝。

李軍：

我來回答這個問題。浙江民營經濟很發達，同時互聯網平臺經濟也非常強，因此，我們浙江省在推動這一輪的“兩新”工作中特別強調要堅持市場爲主、政府引導，在發揮好政府作用的同時，要遵循市場規律，依靠市場提供多樣化的供給和服務，引導企業適當讓利，進一步釋放消費潛力。我們一直也想政府的角色就是讓市場機制更好地發揮作用，這裡我們考慮有這麼幾個方面：

一是創新合作模式，提高設備更新效率。我們在推動物產中大、省交投集團等鏈主型企業、浙銀金租等金融租賃企業與相關產業園區、中小企業深度合作，探索設備入股、設備共享、融資租賃等模式，降低設備成本，服務中小微企業設備更新。前階段，我們省發展改革委會同省委金融辦已經開展第一批融資租賃需求摸底，應該說需求量非常大，共有1013個項目、近400億元融資租賃需求。下一步我們將積極地做好這方面政策的配套和服務。

二是強化平臺支撐，暢通以舊換新渠道。我們支持互聯網平臺和相關企業聚焦購新和收舊兩個關鍵環節，以汽車、家電、廚衛等領域爲重點，開展以舊換新行動，通過“政府補貼+平臺補貼+品牌補貼+高品質服務體驗”等方式，實現“去舊更容易、換新更願意”。目前很多平臺和企業都在積極參與，前一階段，我們跟天貓、阿里、閒魚等平臺進行了深度的研究和商量，希望這些平臺公司在這一輪“兩新”工作中發揮更好的作用。如今年一季度，天貓共計投入以舊換新補貼資金3940萬元，訂單達49萬單、成交金額達14億元；阿里資產廢舊設備成交額超200億元，閒魚二手商品回收交易訂單量超200萬單，這些平臺正在發揮着非常重要的作用。

在這裡，我們也借這個機會發出倡議，希望省內更多的互聯網平臺、更多的相關企業來共同參與“兩新”工作，通過財政支持一點、平臺補貼一點、企業讓利一點，同向同頻發力，推動“更新”“換新”更便捷、更實惠、更親民，謝謝。

浙江日報記者：

我們注意到本次“兩新”工作中，特別強調了“標準牽引”，那麼在標準牽引發揮更好的牽引作用上，浙江有哪些重點舉措？謝謝。

章一文：

這個問題我來回答，謝謝這位記者的提問。標準是經濟社會活動的重要技術支撐，也是國家基礎性制度的重要方面。在這次設備更新和消費品以舊換新行動中，國家和省委省政府都十分重視標準引領的基礎性作用。我們在制定方案時重點考慮幾個方面：

一是全力落實國家部署。國務院方案和各部委制定具體方案時，對標準提升都提出了明確要求，浙江積極找好跑道，國家今明兩年計劃制定國家標準294項，我省現在已參與56項。

二是全力供給“三大行動”。我們圍繞着設備更新的18個重點領域，以舊換新的4類大宗消費，循環利用的5方面的建設需求，突出了高端化、智能化、綠色化的發展要求，強化標準的供給。

三是全力彰顯浙江優勢。用四個“更”來表述，我們將加快制定一批嚴於國家標準的能效能耗排放標準，讓強制性標準“更強”，倒逼落後產能快出清、重點產業快提升；我們將加快打造一批品字標“浙江製造”標準，讓產品質量標準“更高”，激發消費潛能、促進以舊換新；我們將加快制定一批綠色設計、綠色評價、碳覈算標準，讓低碳標準“更綠”，促進回收利用、循環暢通；我們將加快國際標準、國家標準跟蹤比對、採信轉化，讓協調性標準“更優”，促進省內標準與國家標準、國際標準銜接與兼容。今年我省消費品重點領域“浙江製造”標準與國際標準的轉換率提升到96%以上。回答完畢，謝謝。

浙江經視記者：

現在騎電動自行車出行很普遍，想請問一下，電動自行車在以舊換新方面有哪些政策支持？謝謝。

徐偉偉：

這個問題可能涉及到省市場監管局和省商務廳，我們先請章副局長回答一下。

章一文：

謝謝這位記者朋友的提問。這個問題問到了很多老百姓的心坎裡，電動自行車現在已經成爲很多老百姓日常出行的必備交通工具，同時安全隱患也不容忽視。在這次“兩新”工作當中，特別是標準提升工作，從國務院到省委省政府，都對電動自行車以舊換新和綜合整治，以全鏈條整治的方式在推進。我們主要考慮：

一是積極推進淘汰更新。引導生產企業、銷售單位、回收單位、外賣服務平臺等社會各方積極參與以舊換新活動。在以舊換新過程中採取“廠家讓一點、回收抵一點、政府補一點”方式，鼓勵各地支持報廢非標電動自行車，對報廢后購買符合新國標的新電動自行車進行補貼。

二是加強產品質量監管。加大電動自行車生產銷售單位監督檢查力度，督促生產銷售獲得強制性產品認證證書的產品；對涉嫌存在缺陷的產品，依法開展缺陷調查，督促企業實施召回，從生產源頭上防止不符合標準或者不合格的電動自行車流入市場。

三是嚴查非法改裝加裝。加強對電動自行車登記服務站點的優化，加大對經營網點與維修店鋪的檢查，依法從嚴整治擅自改裝、加裝、拼裝等違法違規行爲，對涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

四是強化路面執法引導。嚴厲查處涉牌涉證等違法行爲，圍繞高頻通行的路段和早晚高峰高頻通行的時間點，加大路面警力的投入，科學地部署巡控勤務。優化備案非標電動自行車違法上路行爲執法策略，對情節輕微主動糾正的，依法不予處罰，引導車主主動通過以舊換新方式更換合規車輛；對拒不改正的，依法處罰。

我就回答這些，謝謝。

徐偉偉：

請省商務廳朱總經濟師也講一講。

朱軍：

好，剛纔章一文副局長已經已經全面地介紹了電動自行車以舊換新方面的一些政策支持。商務廳針對電動自行車以舊換新當中非標電動自行車報廢淘汰，並置換全新的新國標電動自行車給予政策，在我們會同15部門聯合制定的消費品以舊換新方案裡面提出了給予政策支持的目標和要求。同時，我們也支持地方政府根據地方的實際情況制定相應政策，我就介紹這些。

每日商報記者：

我們知道，物流運輸對保障社會經濟穩定運行很重要，那麼本次交通領域大規模設備更新，在推進物流運輸提質增效方面，有哪些具體的措施？

汪東傑：

這個問題我來回答，謝謝這位記者的提問。交通運輸是國民經濟中具有基礎性、先導性、戰略性的產業，也是重要的服務性行業，特別是在物流保通保暢方面發揮着關鍵性作用。這次大規模設備更新，我們將進一步提高交通用能的效率和綠色化水平、運輸裝備的成新率和大型化，從而實現交通運輸的節能減排和提質增效。從公路貨運來說，貨車特別是重型貨車是交通領域碳排放的重點（其碳排放量在整個交通領域中約佔4成），也是推動減排的難點。這次大規模設備更新，我們將重型貨車新能源化列爲了18項重點任務之一，計劃通過打造新能源重型貨車運行示範線路（比如甬金線）、示範港區（比如北侖、梅山港區）等，拓寬新能源重卡的應用場景，到2027年再新增500輛。另外，我們持續推進老舊營運貨車淘汰，特別是在全國率先提出淘汰國四老舊營運柴油貨車，計劃到2027年再淘汰國四及以下車輛2萬輛，屆時，國六及以上排放標準營運柴油貨車佔比有望提升至20%。從水運行業來說，通過這次大規模設備更新，我們一方面將加快新能源內河貨運船舶更新應用，特別是在湖州創建“內河綠色航運廊道”先行示範區，到2027年提前淘汰內河老舊營運貨船800艘；另一方面將持續優化運力結構，推動船舶大型化發展，到2027年全省內河、海洋貨船平均噸位有明顯提升，分別達到700噸和1.3萬噸。我就回答這些。

徐偉偉：

大家還有要提的問題嗎？沒有的話，提問就到這裡，本場政策吹風會內容比較多，大家後續如果還有關注的問題，會後也可以跟發佈單位聯繫瞭解，圍繞大規模設備更新和消費品以舊換新，省裡還將陸續出臺相關領域的細化方案，所以屆時我們還會再召開政策吹風會，歡迎大家繼續關注報道。本場政策吹風會到此結束，謝謝大家。

浙江省人民政府新聞辦公室於2024年5月10日上午10時舉行浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策吹風會（第二場），省建設廳、省商務廳、省衛生健康委、省地方金融局等單位負責同志介紹情況，並回答記者提問。

編 輯 | 虞佳傑 責 編 | 龐振煦

核 發 | 胡早玲 來 源 | 杭州應急管理