朝野各退一步 總預算僵局有解

立法院院會朝野各退一步，總預算僵局有解。（本報資料照片）

總預算僵局，在立院釋善意排定閣揆報告並備質詢後，行政院長卓榮泰也不再堅持只使用原民基金，填補未依法編足的禁伐補償，而是提出第二預備金、追加減預算等選項，雖然最終要等5日質詢完後，在野黨才決定是否放行付委，不過從藍白質詢時「循循善誘」，到卓揆「逐漸放軟」，都可嗅到朝野已想結束這場「膽小鬼賽局」。

立法院長韓國瑜上月曾3度爲總預算卡關召集朝野協商，執政黨起初態度強硬，總預算堅持頂多編列4萬元，禁伐補償不足部分則靠原民綜合發展基金支應；更傳出民進黨團要求再次修《原住民禁伐補償條例》，改回政院同意的每公頃4萬元，引發在野黨不滿。最終在韓國瑜協調下，卓揆昨順利上臺報告備詢。

在野黨尊重韓國瑜，也同意讓步先報告，再決定是否將總預算付委，國民黨內其實也有默契，只要禁伐補償依法編列，健保點值、公糧收購漲價等2項主決議，可讓執政黨照自主時程規畫。

卓榮泰昨讓步提解方，卻同時落下但書，希望立院未來修法時，能遵守《憲法》、《預算法》規定，增加歲出應先徵詢行政院的意見，指明彌補資金來源；這裡的「徵詢」可能成爲朝野各自表述的空間。

在野黨認爲的徵詢是「尊重但無強制力」，上會期修法的朝野協商，就有安排政府官員列席表達意見，達到徵詢效果；但卓要的徵詢，彷彿是「行政院要同意」纔算，恐怕就有行政權過度侵犯立法權的疑慮。

總預算質詢還有5日一整天，共21位立委準備上場，爲解僵局，朝野都應該別再執著於過去的對錯，而是齊頭面向未來，專注找出各方都能接受的方案，否則膽小鬼賽局繼續下去，最後火車對撞的結果，受害的終究是人民。