債限倒數 拜登親上火線拆彈

爲搶救債務危機，美國總統拜登9日將與四名國會領袖就舉債問題進行磋商。圖／美聯社

隨着美國債務危機進入倒數計時，43名共和黨參議員日前卻致函表示反對提高債務上限。爲打破僵局，美國總統拜登9日將與四名國會領袖就舉債問題進行磋商。拜登並表示，如果國會拒絕就債限採取行動，他不排除動用憲法第14條修正案條款，逕自支付聯邦必要開支。

美國財長葉倫近期警告，美國最快將在6月1日出現債務違約。不過在此大限逐漸逼近下，目前仍無跡象顯示白宮和國會對此達成協議。43名共和黨參議員日前更寫信給參議院多數黨領袖舒默，強調若拜登政府不對支出與預算進行削減，他們將投票反對民主黨所提的提高債限計劃。

此外，國際貨幣基金（IMF）最近發表「財政監測報告」（Fiscal Monitor）指出，因應人口老化及朝乾淨能源轉型的相關支出增加，全球主要經濟體政府未來幾年預料將擴大舉債，尤其是美國與中國。

IMF預測，全球一般政府債務（包含中央地方政府及政府機構的借貸），今年在全球國內生產毛額（GDP）的佔比爲93.3％，然後逐步上升，到2028年將達99.6％。2018年債務佔GDP比例爲82.8％，2020年已來到近期峰值99.7％。

其中，世界前兩大經濟體美國與中國是帶動政府債臺高築趨勢的最大推手，若排除美中，全球公共債務佔GDP比例會下降。

IMF表示，美國政府負債接下來幾年料持續膨脹，除歸因於嬰兒潮世代退休，華府在醫療保健和社會安全的支出增加，針對乾淨能源項目及其他國內經濟政策，也須投入更多經費。IMF預計到2028年，美國一般政府債務總額佔GDP比重升至136.2％，高於2018年的107.4％，也超過2020年疫情期間的峰值133.5％。

至於全球第二大經濟體中國，IMF預估，2028年中國政府債務在GDP的佔比升至104.9％，高於2023年的82.4％、2018年的56.7％。中國政府負債急速攀升，主要是應對人口迅速老化的支出龐大，以及推出振興措施來支撐經濟成長。