允美軍進出基地 巴紐國會激辯

《美國之音》援引《澳洲廣播公司》（ABC）報導指出，這項爲期15年的《國防合作協議》自上個月提交巴紐議會後首次公開。巴紐國內部分人士反對政府與美國簽署軍事合作協議，以免國家捲入美國與中國的戰略競爭當中。巴紐前總理歐尼爾（Peter O’Neill）表示，「巴布亞紐幾內亞不與任何人發生衝突，令人擔憂的是，我們允許外國軍隊自由進入我們的國家，將給巴布亞紐幾內亞帶來不必要的關注。」

巴紐政府先前的一項聲明指出，與美國簽署軍事合作協議不會阻礙巴紐與包括中國在內的其他國家合作；巴紐現任總理馬拉普（James Marape）也曾表示，巴布亞紐幾內亞不會被用作「發動戰爭」的基地。

值得注意的是，這項《國防合作協議》取代了巴紐和美國之間的《駐軍地位協定》（Status of Forces Agreement），允許美軍「暢行無阻地」進行「共同商定的活動」，包括監視、偵察活動、替船隻加油以及部隊集結和部署。該協議另一個有爭議的部分，就是賦予了美國當局「對美國人員行使刑事管轄權的專有權利」。

歐尼爾在巴紐國會中，提出該協議可能引發憲法問題。因爲在2005年，巴紐最高法院推翻了政府給予駐在該國150名澳洲警察的法律豁免權。歐尼爾說，「我認爲議會和政府需要注意這一點。」但馬拉普在向國會提交協議時，重申該協議並未授予違法行爲的任何豁免權。關於與美國的防務合作協議的辯論仍在進行中，協議需獲得國會的批准才能生效。