餘永定最新發聲：2024年GDP增速目標應設定爲5%

餘永定：2024年GDP增速目標應設定爲5%

NSE50季度論壇暨2023年第四季度宏觀經濟形勢分析會於1月21日舉行， 會議主題爲“2024：開創新局、深化改革、發展振興”。中國社科院學部委員餘永定在演講中表示，IMF預測2024年中國GDP增速只有4.6%，他認爲IMF的預測可能是偏低的。

餘永定認爲，2024年GDP增速目標應設定爲5%。爲此，應該考慮以下幾個問題：

第一，要確定2023年年底最終消費、資本形成和貿易順差在GDP中的佔比。

第二，要預判2024年最終消費資本形成和貿易順差的增速，嚴格來說，需要一個很大的模型來對最終消費、資本形成和貿易順差的動態進行推測。

第三，要基於對最終消費、資本形成和貿易順差增速的判斷，估算爲實現5%增速目標，政府的可控變量，如基礎設施投資，應該維持何種增速，以及維持這種增速的可能性。

“但我想強調，當經濟處於通貨收縮狀態或準通縮狀態，或者像凱恩斯所說的“流動性陷阱”的時候，政府是必須要發揮作用的。美國、日本所有發達國家都是這麼做的，中國當然也不例外”他說。

第四，要估計可能出現的各種外部衝擊。當然，黑天鵝事件按定義是難以做出預判的，但無論如何我們應該儘可能充分考慮各種可能性。比較明顯的一個問題是中國目前的房地產流動性危機會不會轉化爲債務危機，此外，地方政府債務問題也應該考慮。

餘永定表示，基於對不同衝擊，我們需要重新估計最終消費、資本形成和貿易順差的動態路徑，並在此基礎上重估基礎設施投資等可控變量應該維持一種什麼樣的增速，以及維持這樣一種增速是否有可能。

對於2024年中國經濟增速到底能不能實現5%的增速，餘永定表示他的想法是能夠，但需要滿足一些前提條件：

第一，房地產企業的流動性危機不會轉爲債務危機；

第二，有足夠的項目儲備。如果我們沒有什麼可投資的項目了，通過擴張性財政貨幣政策支持基礎設施投資就很難落實。有沒有足夠的項目儲備、能不能找到可以高效高質完成的項目是我們應該研究的問題。高鐵、高速公路等項目可能已經飽和了，但在海綿城市、綠色能源、大飛機、醫療養老等領域增加投資的餘地還是相當巨大的。

此外，餘永定還強調，應該非常系統地思考到底應該抓哪些項目，而不是分蛋糕各個部門一塊，那是低效率的。

“如果我們在採取擴張性的財政貨幣政策上達成了共識，項目問題就是個決定性因素。如果政府擴大財政支出，增發國債，支持基礎設施投資，並輔之以擴張性的貨幣政策，通過降息等措施，支持國債發放，在增加工資性收入同時增加財產性收入，2024年中國實現5%的增速是完全可能的，當然許多非宏觀因素也同樣重要，甚至更爲重要。”他說。■

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