游錫堃挺單一召委制 黨內不同調

民進黨立法院正副院長參選人游錫堃(後右)及蔡其昌(後左)29日拜會民衆黨立法院黨團,兩人一一向民衆黨8位不分區立委當選人握手拜票,尋求支持。(劉宗龍攝)

民衆黨立法院黨團喊出4項國會改革承諾後,再加碼呼籲對委員會單一召委製表態,但藍綠立委皆不贊成,豈料,民進黨立法院長候選人游錫堃爲爭取白營支持,29日以「個人身分」敬表贊同,遭指和黨內不同調。副院長蔡其昌則緩頰說,遊指的是會主持朝野協商,兩者沒有不同,但蔡也說:「以蔡立委身分來說,我不贊同。」

負責排議案、擔任委員會主持的召委,是未來會期的修法風向球,目前立院各委員會設2席召委,通常爲1藍1綠,但小黨時力、民衆黨也曾當選。民衆黨準立委黃國昌認爲,雙召委制導致議程安排零碎、審查不連貫,效率低落,更出現2名召委搶排法案鬧雙胞的荒謬現象,過去民進黨曾提案支持,卻因國民黨反對作罷。

民進黨團總召柯建銘前天直指單一召委制不可行,他說,臺灣政治環境與國外不同,朝野在立法院中不可能「贏者全拿」,民進黨曾經未取得任何1席召委,很清楚國會要平衡,讓兩大黨都拿1席,他更批黃國昌是「司馬昭之心」,要明助國民黨,讓藍營控制所有議事程序、拿到召委,再以此向國民黨叫板,讓民衆黨分得几席。

不僅柯建銘有意見,多名綠委也認爲此舉將放大民衆黨團選召委的權利,立委洪申翰說,單一召委制會讓排案權走向更加獨攬、獨斷的狀況,也讓民衆黨在委員會選擇召委的權力「無限制地放大」。

儘管黨內一面倒反對,游錫堃昨卻在拜訪民衆黨團前發佈公開信表達支持,引發綠委譁然。游錫堃昨與民衆黨團會面後受訪表示,單一召委制度是好的,全世界大部分國家都是如此,但在臺灣採單一召委可能忽略小黨意見,執政黨或多數黨會全拿,雙召委會照顧到小黨,各有利弊。遊並強調,這是個人意見,不代表民進黨。

不過,黃國昌也當場迴應,單一召委制也不見得贏者全拿,像德國國會的召委席次分佈就和國會比例相互配合。

遊的副手搭檔蔡其昌雖緩頰稱,遊事前有拿聲明給他和柯建銘看過,他也認爲,正副院長角色經轉化已完全中立,但也不能逾越民進黨團,柯是站在黨團立場表達看法,遊則承諾會中立主持朝野協商,兩人意見並未不同。

對於黃國昌提出德國國會召委並非大黨全拿,蔡也分析,依照自己在立法院這麼多年的經驗,只要改成單一召委制度,一定是大黨全拿。