憂灰色運作期 許宇甄提修法戒嚴須24時內交立院準駁
國民黨立委許宇甄擔憂出現灰色運作期,提案修法要求總統發佈戒嚴令後,應於24小時內提交立院議決通過。圖/聯合報系資料照片
南韓戒嚴令之亂震驚國際社會。我國戒嚴法規定要國會背書,但未規定審理方式、時間,國民黨立委許宇甄擔憂恐出現灰色運作期,提案修法要求總統發佈戒嚴令後,應於24小時內提交立法院審議同意或不同意實施戒嚴。
許宇甄表示,12月3日晚間韓國總統尹錫悅宣佈戒嚴,豈料民進黨立法院黨團竟然第一時間在Threads發文挺韓國戒嚴,認同尹錫悅宣佈戒嚴是爲了維護民主憲政體制,併發文指控國內在野黨是暗黑惡勢力,沒想到民進黨爲了權力可以變得如此瘋狂,無來由的挺戒嚴言行令人毛骨悚然。
許宇甄說,她擔心民進黨真的想戒嚴,檢視現行戒嚴法規定後發現,該法自民國37年4月修正後就沒有再修正過,時空環境變遷極大,現行條文有極大漏洞需要修改,因而提出修法。
許宇甄指出,若依現行戒嚴法第一條第二款規定,總統宣佈戒嚴後有一個月的時間可以緩衝提交立法院追認。換句話說,這一個月會成爲總統濫權的空窗期,總統能從容部署,也能抓捕政敵。
許宇甄擔憂,依據民進黨挺戒嚴的發文內容,此規定若不修改,將對臺灣自由民主帶來極大威脅,因此她提出「戒嚴法第一條條文修正草案」,要求總統宣告戒嚴後,需在24小時內提交立法院議決通過,並規定若遇上立法院休會,應即刻召開臨時會處理。
許宇甄指出,她檢視「立法院職權行使法」後發現,立法院並未規範戒嚴案送交立法院後的審議程序以及時間,如此一來又會出現審議空窗期。
許宇甄參考韓國國會2小時集會完成否決尹錫悅戒嚴做法,以及立法院處理不信任案的審議程序,她提出「立法院職權行使法部分條文修正草案」,增訂第五章之一戒嚴案之處理,要求戒嚴案提報院會8小時內,召開審查,審查及表決時間需於24小時內完成,未完成視爲不通過。
許宇甄強調,臺灣民主來之不易,需要國人一同守護,爲了避免少數人鑽漏洞,現行「戒嚴法」和「立法院職權行使法」需儘速修正,以杜絕臺灣出現新黨國體制,希望朝野共同支持修法。