影》賴清德宣佈「已簽署」國會改革案 將聲請釋憲、暫時處分

總統賴清德。（中時資料照）

立法院否決行政院所提國會改革覆議案，賴清德總統今天發表敞廳談話表示，他稍早已依據憲法規定完成簽署法案，也將在今天公佈。並宣佈，今天，他做出聲請釋憲的決定，要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，「這是向國家負責、向歷史負責，也纔不辜負全民所託」。

賴清德今表示，對於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，他稍早已依據《憲法》規定完成簽署，也將在今天公佈法案。不過賴清德強調，這次的修法除了審議程序引起社會高度疑慮，相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則，造成危害風險。

賴清德表示，確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命，自由民主的憲政制度，核心精神就是權力分立和監督制衡以及保障人權。賴清德指出，分立的權力應本於憲法，獨立運作，互相尊重；監督制衡，應該合乎憲法責任政治的制度設計。

賴清德強調，反對國會擴權，不是反對國會改革；國會理當改革，但不應該任意擴權，改革國會的方式應該合法、合憲。因此，基於守護憲政秩序、保護人民權利，賴清德宣佈，將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。

以下是賴清德談話全文：

潘孟安秘書長、洪偉勝律師、現場所有的媒體朋友，電視機前、以及線上收看直播的國人同胞，大家好。

一個月前，我在這裡宣誓就職總統，向全國人民承諾，我必遵守憲法，盡忠職務。

因此，對於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，我已經在稍早，依據憲法規定完成簽署，也將在今天公佈法案。

但同時，立法院這次修法，除了在審議程序，引起社會高度疑慮，相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則，造成危害風險。

剛剛，洪律師已經向各位說明聲請釋憲的理由。我要向全體國人報告，確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命。

自由民主的憲政制度，核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」，以及「保障人權」。分立的權力，應本於憲法，獨立運作，互相尊重；而監督制衡，更應該合乎憲法責任政治的制度設計。

因此，我要強調，我們反對國會擴權，不是反對國會改革；國會理當改革，但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。

然而，立法院這次修法，將總統到立法院進行國情報告「義務化」、「即問即答化」，試圖改變憲法對於責任政治的設計，混淆了行政院對立法院負責的制度，從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。

身爲總統，我不會將個人意向，凌駕在憲政秩序上，更不會將個人利益，優先於國家利益。

身爲醫師，我更深知，任何診斷必須謹慎面對，進行手術或器官移植，更必須就血型、體質等各種條件，進行詳細的配對評估。

治病如此，治國也是一樣的道理。未經審慎評估、討論的法律或制度移植，也可能對國家的憲政運作、人民的權利保障，造成不良後果，我必須更加嚴肅以對。

每一條法律，都會對國家、社會、還有我們的下一代，造成深遠的影響。總統是自由民主憲政的守護者，當這次修法有違憲疑慮，混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定，身爲總統，我責無旁貸，必須善盡職責，採取行動。

今天，我做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也纔不辜負全民所託。

憲法是國家的根本大法，憲法法庭，更是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關。無論釋憲結果爲何，朝野都必須尊重且接受，也希望社會大衆能夠支持。

接下來，在釋憲案的審理過程中，社會還會有許多討論與辯證。我相信，這是臺灣社會對民主憲政的再次確認，也會讓我們的民主社會更加成熟。

民主需要捍衛、民主需要對話，民主才能深化。現在，就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻！

我希望所有國人同胞，都能一起努力，守護國家的憲政體制，深化臺灣民主，讓臺灣民主可以永續發展。謝謝大家。