應急情況下，北京將有更多中小學校承擔居民安置點功能

在去年的“23·7”特大暴雨災害中，門頭溝區妙峰山民族學校一共臨時安置了近百位村民，發揮了校園作爲“安全島”的作用。未來，北京或將有更多的中小學校在應急情況下承擔起居民安置點的功能。由北京市應急管理局組織起草的北京市地方標準《室內型應急避難場所平急轉換技術要求 中小學校》徵求意見稿正在首都之窗網站上面向社會公開徵求意見。

數據顯示，目前，北京市共有應急避難場所1744處，其中室內避難場所315處，總面積爲4522547平方米，佔比3.99%。截至2020年，北京市共有中小學校2221所，具有建築密度小，人口密度低，交通便捷，設防等級高等優點。

“將中小學校與應急避難功能相結合，依託中小學校基礎條件建設較大規模、較高質量的室內避難場所，對於解決北京市應急避難場所用地緊張困難、人均有效避難面積不充足，基礎設施配置較差、資源未達到優化配置等現實問題具有重要意義。”徵求意見稿中提到。

比如門頭溝區妙峰山民族學校，在2024年7月24日和7月30日的兩場大雨中，分別臨時安置了52名、40名村民，學校被緊急轉換爲居民安置點，操場臨時轉換成應急停機坪，教室轉換成應急宿住區。

中小學校什麼情況下可以進行平急轉換？如何保證選址安全？這些在徵求意見稿中都有明確。

徵求意見稿提出，中小學校在正常教學期間發生突發事件需要應急避難時，應首先滿足本校師生應急避難需求；假期或學生不在校期間，發生突發事件需要應急避難時，可作爲應急避難場所對外開放。

被認定爲應急避難場所前，中小學校應開展資源調查和平急轉換評估，包括評估突發事件對中小學校的影響，是否超出各類應急設施的設防要求，是否對相應建築物、設備設施造成破壞性影響；評估中小學校內及周邊存在的重大危險源，校內各類災害潛在影響區；評估中小學校內部的使用面積及相關配套設施的完好情況，覈定可用於應急宿住和其他功能區的使用面積，明確可用於平急轉換的配套設施等。

轉換爲室內避難場所也區分爲緊急、短期、長期。其中，緊急和短期人均有效避難面積0.5 平方米，長期避難場所人均有效避難面積1.5 平方米。在室內型緊急避難場所功能區設置的基礎上，短期避難場所還應增設應急宿住區、指揮管理區、醫療救治區、餐飲服務區等功能區，並在緊急避難場所設施設備及物資配置的基礎上，增配保障功能區基本功能和應急排污、安全保衛等需要的設施設備及物資。此外，應急宿住區應設置疏散通道，保持行走暢通，嚴禁封閉、佔用或堵塞。操場宜轉換成直升機起降區，用於實現避難場所直升機起降功能。

如廁問題也在徵求意見稿中有着明確要求。應急廁所應按照每50人~100人一個坑位設計，分區設置時女廁位數量多於男廁位數量的1.5倍，混合設置時專用女廁位數量應按佔總廁位數量20%以上的要求設置，宜結合應急廁所配置用於洗漱清潔的盥洗池等設施。

關於對北京市地方標準《室內型應急避難場所平急轉換技術要求 賓館》《室內型應急避難場所平急轉換技術要求 中小學校》和《應急避難場所運維技術導則》（徵求意見稿）公開徵集意見的公告

根據《2024年北京市地方標準制定項目計劃》，由北京市應急管理局組織起草的北京市地方標準《室內型應急避難場所平急轉換技術要求 賓館》《室內型應急避難場所平急轉換技術要求 中小學校》和《應急避難場所運維技術導則》徵求意見稿已完成，按照《北京市地方標準管理辦法》的要求，現向社會公開徵求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

公開徵集意見時間爲：2024年9月12日至10月13日。

意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：dzydzzhjy@163.com

2.通訊地址：北京市通州區運河東大街57號院北京市應急管理局防汛處

3.電話：010-55579897

4.傳真：010-55579874

5.登錄北京市人民政府網站（https://www.beijing.gov.cn），在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見徵集”專欄中提出意見。

反饋意見要求：請在信封或郵件標題註明“應急避難場所相關地標徵求意見”字樣。

感謝您的參與和支持！

來源：北京日報、首都之窗