印度人嚴重飢餓

圖╱美聯社

新聞提要■印度雖然是全球稻米和小麥等農產品的生產大國，但這個全球人口最多的國家迄今還有數百萬人深陷飢餓苦難。

文■顏嘉南

精句選粹■India is among the largest producers of these agricultural commodities, yet millions are still starving in the world’s most populous country.

印度爲全球稻米、小麥、牛奶和甘蔗生產大國，但對於數百萬名印度人而言，吃飽飯是奢侈的願望。 　美國農業和糧食巨頭邦吉（Bunge）的代表在新加坡舉行的「大宗商品貿易周」場邊指出，「飢餓是印度最大的問題。」

邦吉的全球貿易執行團隊領導人夏瑪（Amit Sharma）說：「印度仍有數百萬人吃不飽，他們得不到想要的食物，就算獲得食物，也是沒有營養的食物。」

依據卡路里含量，印度或許是全球第二大糧食生產國，但在近期公佈的全球飢餓指數中，印度在125個國家名列第111名，該指數將印度人口的飢餓程度列爲「嚴重」等級。

印度佔全球營養不良人口比重多達四分之一，人口14億的印度有超過1.9億人吃不飽。

物流挫敗 13％人民捱餓

糧食生產大國印度有超過1成3的人民在捱餓，罪魁禍首是物流挫敗。夏瑪表示，「唯一原因是印度根本沒供應鏈，沒有人談論供應鏈，也沒有人談論物流。」

根據美國商務部旗下國際貿易管理局（ITA）數據顯示，印度「貧瘠的基礎建設」令部分農產品的收成後損失高達近40％。印度糧食暨公共配發局對此未能即時表示意見。

收成後損失係指從穀物收穫至消費的過程折損的糧食。在缺乏冷藏設備下，蔬果更快腐爛，數百公噸的穀物可能在倉庫腐壞變質。

ITA表示，其他造成印度農業生產力低下的原因包括食品分配系統無效率、氣候異常與不穩定、法規嚴苛，以及農民缺乏教育和培訓。

此外，印度中產階級崛起也讓糧食問題更加複雜，因爲他們想要更多食物，而且是品質更好的食物。

農產品交易商路易達孚（Louis Dreyfus）代理執行長賈恩（Garima Jain）表示，「一個人有了額外的收入，最先想改善的就是飲食。」他補充道，印度的蛋白質需求將會增加。

番茄之亂 希望別再重演

賈恩與夏瑪皆認爲，糧食安全對印度至關重要。隨着印度大選逼近，政府必須正視這項議題。

印度爲全球最大牛奶生產國，同時也是稻米、小麥、蔬菜和水果的第二大生產國。印度稱自身是「自力更生，具國際競爭力」，但過去一年多項重要食物的供給和價格波動，令政府祭出保護主義政策，禁止商品出口海外。

舉例來說，印度政府爲了控制國內價格，從去年12月至今年3月禁止洋蔥出口。去年9月限制砂糖出口，並在10月延長禁令，也在7月禁止印度香米以外的白米出口。

印度菜不可或缺的食材番茄，去年因氣候不佳影響收成，造成價格飆漲，還引發「番茄之亂」。

印度將在今年舉行大選，包括星展銀行（DBS）資深經濟學家拉奧（Radhika Rao）在內的專家預期，印度莫迪政府將採行更多措施，來援助其糧食生態系統。

根據最新預算報告顯示，印度政府爲4月1日起的財年提撥4.55兆盧比（約548.4億美元）經費，用來補貼糧食、肥料和鄉村就業計劃。