以經營理念帶動鄉村振興

原標題：以經營理念帶動鄉村振興

2006年，時任浙江省委書記習近平就高瞻遠矚提出，要把整治村莊和經營村莊結合起來。加快推動村莊從建設向經營的轉變是激發農業農村發展潛力，縮小城鄉差距，實現共同富裕的重要舉措。要把經營理念融入黨建引領鄉村振興全過程，不斷將鄉村資源優勢、生態優勢轉化爲發展優勢和共富勝勢。

以“經營人才”點燃鄉土人氣。人才是鄉村振興的源頭活水，“經營人才”就是既要引得進人才，也要留得住人才。要招引專業人才，探索建立“政策扶持、政府搭臺、全球招募、校地攜手”的“鄉村CEO”引入機制，推出鄉村運營師獎補政策，與高校開展校地合作，共同實施“經營點亮鄉村”行動，推動村莊增富、村民增收。要留住鄉賢人才，着眼下一輪村社換屆及早謀劃，指導各村建立致富能手、務工經商能人、外出優秀大學生、本地青年黨員“四張清單”，引進有經商辦企、“闖碼頭”經歷的鄉賢人才，提前搭臺參與領辦重點項目，夯實羣衆基礎。要育強後備人才，從引進“空降兵”到培育“子弟兵”，充分發揮區鎮兩級黨校載體作用，集中開展村社幹部政治素質、工作能力和發展能力培訓，推動學歷提升工程擴面提質，通過導師幫帶、跨村跟學、實戰鍛鍊等，全面提升能力素質。

以“經營產業”增強發展勢頭。產業是鄉村發展的重中之重、是核心基礎，“經營產業”就是要以優勢特色產業領跑帶動鄉村經濟多元發展。要聚焦融合發展，深入踐行“兩山”理論，突出農文旅融合發展，使山水資源更多體現生態功能、休閒功能和經濟功能，做足“文旅+”文章，實現遊客“吃幾餐、住幾晚、帶一車”，不斷打造鄉村文旅發展新業態。要聚焦聯建發展，提檔升級黨建聯建機制，打破就村抓村、就支部抓支部的慣性思維和路徑依賴，通過多村抱團、鎮村聯營、村企合作等方式，打造“一域一品、一鎮一特”共富產業，形成“串珠成線、連線成片、輻射周邊”鄉村共富新局面。要聚焦創新發展，統籌推進強村公司建設，整合科技、資金、土地等要素，構建農業種養、農事服務等鄉村全產業鏈，打造典型示範點，實現“盆景變美景”“美景變前景”，增加產業增值收益。

以“經營資源”盤活閒置家底。資源是鄉村得天獨厚的發展稟賦，“經營資源”就是要整合利用鄉村閒置資源，盤活“沉睡資產”，增強發展活力。要在面上出規劃，堅持因村制宜、分類指導，將傳統行政村細分爲紅色資源、綠色生態、古村文化、特色產業、鄉村治理等發展模式，引導各村走特色化、差異化發展道路，賦能村莊發展。要找能人出智慧，全面盤摸農村的房田水林等閒置家底，邀請各級商會、鄉賢人才走進鄉村，認領閒置資源，通過資本介入，做好“資源活起來、人流引進來”文章。要讓村民出力量，充分調動廣大村民積極性，通過以土地、資源、資金、資產入股，讓村民變“股民”，以租金、分紅、薪金、銷售等方式實現家門口就業。

以“經營品牌”擦亮共富名片。品牌是農業農村現代化的重要標誌，“經營品牌”就是要以品牌化的理念和方法指導鄉村經營發展，實現鄉村價值的再聚焦、再發現、再利用。要擦亮文化招牌，突出地域特色和鄉村特點，從傳統鄉村文化中去蕪存菁，結合當地獨特節慶文化和節慶民俗、村落獨特建築形象和文化內涵等，在打造各具特色的現代版“富春山居圖”上形成特色模式、特色品牌。要打造共富品牌，找準共富跑道，持續做優做強鄉村特色產業，堅持抓亮點、增試點，將品牌與產業深度綁定，壯大優勢產業，打造富有地域特色的鄉村共富品牌。要塑造助富名牌，加快打造共同富裕實踐樣板，總結提煉一批可複製可推廣的經驗做法，讓樣板片區以“成形”到“成功”終“成勢”，形成共富場景遍地開花新局面。

（範勝兵，作者系浙江省寧波市奉化區委常委、組織部部長）

來源：中國組織人事報