選後斷交傳言不斷 臺灣成俎上肉

總統大選剛結束,繼諾魯與我斷交後,南太另一個友邦吐瓦魯也傳出可能在26日大選後轉向中共。圖爲2017年11月4日,吐瓦魯Nauti小學生們,以傳統舞蹈熱情迎接蔡英文總統到訪。(總統府提供)

總統大選才剛結束,繼諾魯日前與我斷交後,我在南太平洋另一個友邦吐瓦魯也傳出可能在26日大選後轉向中共,而且消息是由吐國駐臺大使潘恩紐提前泄露,除了提醒,更可能的用意是在喊價,臺灣是友邦的俎上肉。

無論諾魯或吐瓦魯,都是臺灣在南太平洋的友邦,國土小且人口少,大陸過去根本看不上眼。但隨着美中軍事角力白熱化,大陸近年積極建立在第二島鏈內的作戰能力,南太島國成爲美中擬建立軍事基地的重要據點,因此也成爲兩岸外交戰的重要目標。

這些國家共同特點就是財政困難,以吐瓦魯爲例,不僅土地和人口少,更缺乏天然資源,由於前往不便,無法發展旅遊,只能高度仰賴國外的金援,自然誰出的價碼高就靠向誰。

臺灣在南太國家的外交之所以節節敗退,最重要的原因,就在於兩岸關係緊張,過去馬政府時代,兩岸「外交休兵」,這些國家也無法在兩岸間喊價,但現在的兩岸情勢早已不可同日而語。

另一原因則是臺灣對非邦交國的援助大增,讓邦交國眼紅,認爲既然臺灣能對非邦交國慷慨,更沒有拒絕的理由。此次吐國駐臺大使提前泄露外交可能轉向的消息,無疑也在暗示臺灣在金援上再加碼,以換取兩國邦交。

蔡政府執政期間,已斷了10個邦交國,與歐美日各國看似往來頻繁,卻大多依靠過去國民黨執政所累積的資產,來拓展外交空間。

但無論是開放萊豬、核食、臺積電赴各國設廠,還是購買波音飛機、大量軍購,蔡英文已用光了所有外交上的籌碼,未來賴清德執政已無資源可用,可預期,面對中共在國際間的施壓,臺灣的外交前途將更爲坎坷。