許毓仁:保留球權 爭取臺美互利

美國華府哈德遜智庫資深研究員許毓仁。圖/陳碧芬

臺積赴美投資千億美元之政經影響

臺積電宣佈在美擴大投資,引發震撼。美國華府哈德遜智庫資深研究員許毓仁4日接受本報專訪表示,這是臺灣處於最壞情境下的最好選擇,因爲這幫助臺灣在川普政府脅迫晶片過程時,確保「有牌可打,球在手上」,更可以避免被美方脅迫入主英特爾。

他說,臺積電已提供川普政府要的「數字」 1,000億美元用於建三座新晶圓廠和研發中心,但投資細節部分,將會是臺積電最重要的戰略佈局。

許毓仁指出,我政府現在的工作,應是協助臺積電如何把球打回去,要求美國官方作好晶圓新廠的配套措施,包括美國晶片法案2.0,爲未來臺灣供應鏈赴美有更大的便利與優惠。

曾在立法院參與政策協商的許毓仁,在華府智庫擔任政策研究員多時,因此更能瞭解美國政府思維,臺積電承諾的投資,解決了川普對臺灣最在意三件事:美臺貿易逆差,百分之百美國製晶片,國防預算佔GDP 3%。

許毓仁指出,臺積電在全球半導體產業舉足輕重,美國高度依賴臺積電,但自身又無法完全取代臺積電的供應角色,因此自川普第一任時,就要求臺積電赴美設廠。據當時應允的600億美元蓋三個晶圓廠,到川普第二任都還在進行,川普不願意看到這項政績被拜登政府拿走,纔會再度要求臺積電要有新動作。

他表示,臺積電與美方其實談了很久,「這次的宣佈是比外界預期的快」,至少具體且量化的投資計劃讓川普滿意了,確保臺積電能降低美國政策帶來的潛在風險。同時,他強調,臺灣制晶片實際上也是美臺貿易逆差的主要部分,臺積電此舉也解除川普盯上臺灣晶片的壓力,在面對的不確定性大幅降低,不至於在與川普交手時,發生對烏克蘭總統澤倫斯基說的「你已經沒有牌可打了」的困境。

對政府可採行的作爲,許毓仁表示,應協助向美國爭取晶片法案2.0給臺積電,幫臺積電要求美國官方提供足夠技術人才;也可以從川普最在意的能源供應着手,向美方爭取提供臺灣能源保證供應30年合約等。他說,「畢竟川普是一名商人,我們要的則是資源安全的保證。」