修法停止軍公教退休金逐年降低 兩派人馬公聽會互控爲政黨工具

取自立法院直播畫面

國民黨立委提案修法停止公務員退休金所得替代率逐年降低。立法院司法及法制委員會今天安排公聽會，正反兩派人馬各持己見，支持修法的學者專家質疑綠營發動側翼在擋修法，反對者則要求公務員不要淪爲特定政黨鬥爭工具。

立法院司法及法制委員會今天安排《公務人員退休資遣撫卹法相關法案》公聽會，全教產理事黃耀南批評前總統蔡英文上任前說要針對各職系進行年金改革，最後只有針對軍公教，其他職系比軍公教退撫基金要更早破產，「只因爲政府是軍公教的僱主，就可以這樣搞嗎？這樣的慣老闆是對的嗎？這實在是太離譜。」

他說，政府推年改後，已從退休人員的退休金剝削2774億元，但政府今年只撥補100億元，退撫基金是保險制度，如果真的有不足，甚至可能有破產之虞，政府應該相對依法提撥65％，而不是由軍公教的退休金去填補90％的漏洞。

黃耀南表示，自己目前是現職教師，每個月薪水被扣7000元左右，若加上政府相對撥補65％，每年總計約24萬元，如果買保險，一年保費24萬，當保險到期可以領多少錢？這樣被砍合理嗎？

他說，全教產支持停止逐年遞減，他也批評許多參與公聽會的人員，背後到底是代表誰，是民進黨的側翼嗎？很多相關場合都看到固定熟悉的面孔，卻說要代表軍公教人員甚至來批判他們，「我建議大家看清楚，把眼睛張亮，這就是惡劣的民進黨。」

返觀臺灣公共治理協會理事長何昀峰反駁表示，自己曾當過公務員，也有9年的保險業務資歷，而且是教育訓練主管，若以保費24萬來說，「並沒有辦法達到我們公教人員所能得到的給付效果，這是目前商業市場的現況。」

他說，如果現在把已經精算好的退撫基金做任何的調整，讓改革機制中斷，將造成不可預測的風險，不但會讓現職人員未來屆退時的財務風險增加，也不利於已退休的軍公教人員。很多人提到待遇都只強調現金，但除了現金還包括福利待遇，他建議可以透過退休人員延伸性福利來補強，以彌補大家心中的不滿。

何昀峰也強調，公務員絕對不該成爲特定政黨的鬥爭工具，某些議題若由特定政黨提出，或者是說某些團體是特定政黨的側翼，這都背離了公務員的價值。執政黨現在要做的是友善職場、招募有志於公共服務人才給予合理的待遇報酬，退休公務員的職業尊嚴，過去因爲使用的制度有缺陷而蒙上塵埃，萬萬不可讓相關改革制度再陷入過去的困境當中。

全國教師會政策研究員李雅文表示，年改操作不當，造成社會對立的狀況，造成職業別跟世代間的對立，從官方公佈的文件中可以看到，忽視僱主責任，卻去挑動職業間的對立。讓全體軍公教人員都被當成是既得利益者和過街老鼠。

她說，這些當年陪着政府從吃不飽也餓不死時代，一起打拚過來的軍公教前輩，怎麼能不感覺被現在的國家背叛？應該要照顧他們的僱主政府機器所制定的制度沒有落實精算規劃，難道要怪在這些當初接受這個制度而進入公教體系的基層人員身上嗎？

全教總政策研究員郭彥成表示，公務人員對於政府目前的態度以及做法表現出我們的不滿以及憤怒，主要是政府規避了僱主的責任，政府依法應負擔最終責任，但政府卻未依法撥補，也未健全退撫基金的財務，卻由軍公教人員去承擔退撫基金不足額撥補的絕大多數責任。