修不如換,守護電梯安全
原標題:修不如換,守護電梯安全
故障率高、羣衆反映強烈的20歲以上在用老舊電梯,只要符合一定條件,即可申請應急更換。隨着城市的發展,高齡老舊電梯數量逐年增加。爲保障人民羣衆乘梯安全,進一步消除電梯安全隱患,最近,北京市市場監督管理局、市住房和城鄉建設委員會、市住房資金管理中心聯合制定《住宅老舊電梯應急更換程序指引》。
電梯安全涉及千家萬戶,對容易發生意外的老舊電梯進行摸底排查,無疑有利於制定出臺針對性的政策措施,給羣衆以更多安全感、獲得感。
數據顯示,近年來,我國電梯保有量、年產量、年增長量穩居世界第一,且以年均10%的增速發展。時至今日,其中已有不少超過20歲“高齡”,隨着更多部件老化和磨損,加之維保不到位,急速下墜、被關轎廂、關門夾人等情況時有發生,風險隱患不容小覷。
破解老舊電梯治理難題,查實問題是第一步。過往抽查情況表明,維保機構運營不規範是重要原因。部分維保單位由於能力差、規模小,掛靠大公司承攬業務,而其低價搶佔市場的策略,又暗合部分物業公司“圖便宜”的心理,導致亂象頻出,甚至讓一些電梯常年處於“修修停停”的狀態。加之法律尚無電梯強制報廢的年限規定,於是許多老舊電梯只要通過年檢,便一直在勉強“服役”。
對許多老舊電器而言,“修不如換”是常識,電梯同樣如此。然而,動輒幾十萬元的費用,“錢誰出”是個老大難問題。按照相關法律法規,電梯屬於全體業主,更新、維修或日常維護等費用,由電梯的所有權人承擔。業主分攤的難度自不必說,拿出部分物業費或小區公共收益更換,不僅在物業那裡會遇到阻力,也涉及公平問題,所以難度也不小。最理想的結果,是按照有關住宅專項維修資金的規定執行——由全體業主決定動用公共維修基金。不過,這又涉及資金是否足夠覆蓋、業主能否達成共識等因素。
因此,如期更換老舊電梯,需要進行更加細化的制度安排,讓標準明晰、流程簡化。具體地說,應理順社區、物業和業委會之間的職責關係,尤其是對無業主委員會的小區,社區及時介入尤爲必要;制訂出臺更換電梯的評估標準,並制訂更換流程的指引細則,讓業主明確其中的每一步;進一步簡化維修基金提取的手續流程,或者出臺相關的補貼措施,讓電梯更換“錢不是問題”。
總之,要樹立“人民至上、生命至上”理念,對於老舊電梯尤其是使用超過20年以上的“高齡”電梯,應引導分階段退出小區,有關部門平時也要加強對日常維保的監管,加大對不合格維保單位的處罰力度,以行動守牢電梯安全底線。(宋鵬偉)
來源:浙江日報