星國先北京、後臺北傳統立場應不變
新加坡對兩岸事務的基本立場是希望維持臺海現狀,爭議能擱置就先擱置。圖爲中國國家主席習近平(右)於2019年在北京人民大會堂會見李顯龍(左)。(路透)
新加坡副總理兼財長黃循財5月15日將接棒成爲新任總理。政大外交系教授黃奎博受訪分析,黃循財對兩岸事務的基本立場,預料不脫新加坡傳統上的「先北京、後臺北」,希望維持臺海現狀,爭議能擱置就先擱置。
黃奎博15日告訴本報,黃循財對兩岸事務較無涉獵,但基本立場不脫新加坡傳統立場,希望維持臺海現狀,和平處理雙方能先上談判桌的爭議,至於其他「深水區」的爭議,能擱置就先擱置。
黃奎博強調,新加坡政府所謂的臺海維持現狀,應不是民進黨政府漸進式臺獨對上北京武力相逼的現狀,而是過去曾有過的「臺灣不獨、中共不武」狀態。換言之,新加坡對臺海的基本立場可謂非常接近兩岸的「九二共識」,擱置爭議、求同存異。
黃奎博判斷,在可預見的幾年內,卸任的李顯龍的意見或將具關鍵性的影響,因爲他20年的總理經驗,加上約14年的副總理經驗,無論參贊機要或親身處理牽涉臺海兩岸的事務,相關經驗的傳承一定極爲重要,而且在新加坡政府決策圈無人能比。
黃奎博指出,如果新加坡有重量級人士願循已故建國總理李光耀的作法,扮演臺海兩岸間調人或訊息傳遞者,李顯龍在沒有總理的職位後,是最可能且很合適的人選,就看他個人有無意願。
對於臺海議題,黃循財去年曾公開表示,這個問題沒有簡單答案,新加坡希望各方保持克制、維持現狀,任何對現狀的改變都應以和平且非強迫的方式進行。他當時強調,兩岸保持接觸非常重要,更明智的做法是擱置爭議,專注於共同關心的事項。
臺星之間雖無正式外交關係,但過去往來密切,政府官員互訪頻繁,李光耀及李顯龍父子都是臺北常客。從1993年的辜汪會談到2015年馬習會,李氏父子先後扮演推手,將星國寫入兩岸談判史。不過,隨着黃循財接班,臺星之間少了領導人的私誼關係,加之受到大陸崛起因素影響,未來臺星關係如何發展,將有待觀察。