新聞有價 數發部開出兩道解方
媒體議價,各國處理方式大不同
「新聞有價」運動在全球領域加速進行,爲跟上這波浪潮,行政院將於年底前召集跨部會會議,討論大型跨境數位平臺與新聞業共榮機制。官員透露,將朝二方向進行研議:一是師法歐盟採「著作鄰接權」模式,賦予線上新聞使用財產請求權;二是由政府出面,協助新聞業者建置付費機制、鼓勵民衆付費訂閱。
大型跨國平臺如Google、Meta使用新聞機構產製的內容,並掌握數位廣告市場,新聞業者則持續提出新聞有價的主張,行政院也由數發部主責對話平臺,迄今進行了三輪對話。
過去幾場會議中,業者期待師法澳洲及加拿大訂定「媒體議價法」,但去年加拿大通過媒體議價法案《線上新聞法》後,反遭Meta抵制,移除臉書新聞連結,加拿大的媒體失去流量,因Meta營收未受影響,反過頭來向澳洲表明「明年不付錢了」的態度。
官員表示,上述事件反應媒體議價法這條路,推動的難度相當高,但「新聞有價」是政府的基本立場,如此才能確保新聞媒體產業永續發展的目標不變,爲此,將採兩途徑努力,一是推動「著作鄰接權」相關法案,將線上新聞納入著作鄰接權,如此一來,業者將有跟平臺議價的權利。
另一方面,考量業者建立訂閱等付費機制耗時耗資,將由數發部出面,運用科技協助降低推動付費機制的營運成本,並鼓勵民衆藉由付費訂閱方式,支持臺灣新聞媒體,具體措施正在研擬中。而政府也將啓動跨部會會議,時間預估落在立法院本會期間。