新聞眼／陸經貿切香腸 北京以「窮臺論」壓迫臺灣

中國宣佈中止部分ECFA關稅減讓，將對臺出口造成衝擊。圖爲高雄港貨櫃碼頭。(記者劉學聖／攝影)

從禁止臺灣農漁產品輸中國大陸，到逐步中止臺輸陸產品的ECFA關稅減讓項目，大陸正以切香腸式的經貿手段，慢慢切割與臺灣之間的關係，這不僅打擊在臺生產出口大陸的臺企，更以「窮臺論」來壓縮臺灣的經濟發展，而且一旦臺灣和大陸的經貿臍帶被完全切斷，臺灣在全球經貿市場的發展將遭受更大挑戰。

兩岸關係不佳，大陸兩年多年對臺灣的食品、農漁產品以檢驗檢疫不合規定禁止輸入，接着宣佈涉及2455項的對臺貿易壁壘調查，去年底進一步對ECFA開刀，針對臺灣石化領域12個稅目產品取消ECFA關稅減讓，以及在今年初挑在總統大選前幾天，預告將針對農漁、機械、汽車零配件、紡織產品取消ECFA關稅。

一切幾乎都是在明示，民進黨若是繼續執政、未讓兩岸關係回穩，大陸也未必要對臺灣讓利。只不過，時隔四個多月，大陸31日才宣佈中止ECFA關稅減讓項目擴大到134項，範圍愈來愈廣、力度愈來愈大。這中間最重要的一項事件，就是賴清德總統發表兩岸「互不隸屬」就職演說。

中國財政部宣佈上述舉措後，國臺辦立即發佈新聞直言，「賴清德當局」頑固堅持臺獨立場，讓大陸不得不中止更多減讓項目。

這恐怕是大陸首度明確公告因政治問題對臺實施經濟制裁。國臺辦的表述中有一句話：「搞臺獨就沒有和平，就沒有發展，只會讓臺灣企業、民衆利益受損」。其中，「搞臺獨就沒有發展」，頭一次成了彼此互斥的對立條件。

這話可解讀爲：當兩岸沒和平，臺灣自然就沒發展；但也可理解成：大陸認爲臺灣既已完全悖離一中立場，全心走向臺獨，只好遏制臺灣經濟發展，作爲反制臺獨的工具。後一種解讀值得臺灣警惕，如果這是大陸今後對賴政府的對臺新政策，即代表大陸有意開始具體實踐曾經喧騰一時的「窮臺論」。

根據國臺辦發佈的新聞稿，大陸一如既往歡迎和支持臺胞臺企到大陸投資發展，爲臺胞臺企提供更多同等待遇。這是一套「內外有別」的措施，在臺企業將逐步失去ECFA的關稅減讓，若無法升級最終可能遷移或關廠，失去競爭優勢。

另一方面，隨着中國影響力日增，臺灣要與世界各國簽訂自由貿易協定、加入國際組織，各國都會衡量兩岸關係，一旦臺灣失去與大陸之間穩定的經貿聯繫，各國和臺灣的合作也會思考再三。