新聞透視》兩岸交流小高峰 陸委會戒急用忍

應馬英九基金會邀請來臺訪問的大陸大學師生15日搭機抵臺，前來接機的基金會執行長蕭旭岑（右一）獻花給率團的前北京大學校長郝平（右二）表示歡迎，隨後並將花束交給團員之一、奧運桌球女單金牌得主丁寧（左）。（範揚光攝）

最近幾天，是以臺灣爲主場的兩岸民間交流小高峰，包括兩岸電影展、臺北國際夏季旅展、金廈泳渡、陸生團訪臺，都集中在7月中，在各式來臺的專案申請上，陸委會有的準、有的擋、有的要準不準，在維護國家安全的宏旨和說詞下，其實藏着各種政治盤算。

盤點近日的兩岸交流活動，兩岸電影展13至17日在臺北舉行，臺北國際夏季旅展14至17日登場，馬辦邀請的陸生團15至23日來臺參訪，金廈泳渡相關活動15至17日在金門舉行；申請來臺的大陸人士，涵蓋官員、藝人、旅遊業者、運動員、學生等。

目前大陸人士來臺須循專業交流申請，臺灣再進行跨部會專案審查。名爲跨部會，但因兩岸議題具敏感性，陸委會的聲音仍最具分量，其他部門基本上仍以陸委會意見爲依歸。

比較這四場活動。兩岸影展性質較單純，無涉公部門協商，值得一提的是，2019年8月大陸單方面宣佈暫停大陸電影和人員參加金馬獎，緊接着疫情3年兩岸電影展停辦，此次兩岸電影人終於再有機會面對面交流，實屬難得。包括何泓姍、李茂等當紅大陸演員順利來臺，以電影會友。

金廈泳渡活動也順利舉辦，因爲今年已是第11屆，行之有年運作成熟，且屬於地方層級，不涉及挑戰中央政府職權；加上金門在兩岸的特殊地位，讓陸委會同意放行，並特別安排處長出席，讓兩岸官員有機會同場互動。

馬辦的陸生團，拖到來臺前4天才放行，過程則存在藍綠政治攻防。馬英九3月底到4月上旬的大陸行，在對岸公開說出中華民國，造成民進黨政府一定壓力，綠營自然不想順着馬意延續這股交流熱，進而爲藍營加分。所以即便一開始沒有想要擋，也必須卡一下、拖一下；後來嗅到輿論風向，認爲陸生來臺正是用臺灣民主把大陸統戰回去的機會，何懼之有？所以最後一刻放行。

臺北國際夏季旅展牽涉的則較複雜。蔡政府希望在旅遊開放議題上，與陸方重啓觀光小兩會的官方性質談判，認爲旅遊必須雙向，不能只有臺灣人赴陸，大陸也應准許陸客來臺。此次旅展的主辦方臺灣旅遊交流協會理事長賴瑟珍，是藍營前朝官員，4月纔到北京見國臺辦官員，若陸委會同意陸方官員來臺參加，會造成大陸繞過我官方，直接與我民間業者談，自陷政府於窘境，因此大刀一砍，旅展只同意業者來，官員一律不準。

兩岸民間交流可緩和兵兇戰危氛圍和政治緊張，但若交流過熱，則會讓臺灣民衆不自覺卸下反中意識，這不是民進黨所樂見。在兩岸交流小高峰之際，陸委會副主委詹志宏13日記者會，重點就是先爲交流打預防針和「控溫」，他強調專業交流出現亂象，要抓出「害羣之馬」，並稱爲防範中共介入臺灣選舉，將維持專案審查機制，以維護國家安全。

可以說，戒急用忍、若即若離，纔是當前蔡政府看待兩岸交流的真實態度。