校園兒少通報未串連社政 綠委憂成裁罰漏洞
民進黨立委陳培瑜指出,校園發生兒少案件後,受限衛福部通報辦法,無法將校內調查結果回送社政裁罰,恐出現裁罰漏洞,呼籲衛福部、教育部改善。(陳培瑜國會辦公室提供)
民進黨立委陳培瑜、林月琴、郭昱晴今舉行「完善兒少法事件通報裁罰機制 讓校園事件不再被系統漏接」記者會,陳培瑜指出,校園發生兒少案件後,受限衛福部通報辦法,無法將校內調查結果回送社政裁罰,恐出現裁罰漏洞,呼籲衛福部、教育部改善。衛福部說,目前已實施新制,將成立裁罰的社政單一窗口。
陳培瑜表示,連江縣立委候選人李問曾揭露,角力教練對女學生性騷擾調查屬實後,加害人依然可以在教育界、體育界就近造成被害人壓力事件時,經過其辦公室追蹤發現,該狀況並非個案,主要的原因即爲在衛福部《兒童及少年保護通報與分級分類處理及調查辦法》,校園若發生兒少案件經行政調查後,卻無法將結果回送社政機關進行裁罰,因此就會出現教育行政端裁罰,社政端卻毫無所悉的狀況。
陳培瑜說,最直接的影響就是社政體系經兒少法裁罰後能公告加害人姓名,讓家長查詢裁罰紀錄,但因社政機關未追蹤與裁罰,造成家長們在查詢時的盲區。
陳培瑜說,衛福部曾承諾,所有的兒少法通報事件均將會由社政機關的派案單位統一列管,即便是過去未能掌握調查結果與裁罰的校園中違反兒少法事件,也將由社政機關定期向教育機關確認相關調查結果,若調查屬實情形也由社政機關進行裁罰評估,補上過往兒少法通報與裁罰的缺口,讓加害人無所遁形,做到「政府罰得到、家長查得到」的目標。
陳培瑜期盼,透過本次完善落實兒少法通報、裁法執行機制,讓應該被裁罰的對象都能攤在陽光下,並依兒少法受到應有的制裁。爲兒少保護再添一層保障。
林月琴表示,根據教師法,經各級社政主管機關規定處罰,並經學校教師評審委員會確認,有解聘及終身不得聘任爲教師之必要,但教育局自己裁罰的案件,會不會跟社政單位做通知或共同合作,這部分是模糊的。
另外,有體罰或霸凌學生的教師會被列入「各教育場域不適任人員通報及查詢系統」,但此係統非公開網站,所以家長查詢不到,呼籲教育部研議,國小以上違規教師是否要公告姓名。
郭昱晴說,問題教師納入性騷擾或性霸凌黑名單後,卻沒有通知衛福部,這部分必須儘快補足;情節較輕、沒有納入黑名單者,也盼納入社政單位的黑名單,讓資訊公開透明。
衛福部保護司長張秀鴛說明,中央已與縣市政府溝通,將成立裁罰的社政單一窗口,對於校園場域的兒少不當對待事件,由學校組成調查小組,若屬實再將結果告知社政窗口,依兒少法裁處後,登錄至公開查詢系統。
張秀鴛強調,教育單位的不適任教師系統也會定期與衛福部的系統介接勾稽,該系統已建置完畢,也與教育單位串接,未來仍會比照「幼兒教育及照顧法」事權統一處理,迴歸教師法或學生輔導法,訂定事權統一的調查及裁罰措施。