小英訪歐實質意義不大 學者：可提升能見度

針對前總統蔡英文訪歐，學者認爲，實質效果雖不大，但有助提升國際能見度、強化民間外交。圖／取自蔡英文臉書

「前總統蔡英文訪歐雖然實質外交作用較小，但有助增加國際能見度！」學者陳世民14日針對蔡英文訪歐受訪時分析，蔡過去的總統經驗，是臺灣外交最佳代言人，未來盼能安排卸任官員訪問更多友好國家。學者嚴震生也說，雖然實質意義不大，但卸任元首可協助總統賴清德不能做的事情，能降低臺灣在國際上的孤立感。

蔡英文14日起訪問歐洲，第一站先來到捷克，與曾訪臺的參議院議長韋德齊見面。雖然蔡前總統並未主動公佈行程，但外界預期未來有機會訪問波羅的海國家、布魯塞爾的歐盟總部與法國。

英對中關係仍不佳

對此，臺大政治系副教授陳世民受訪時指出，蔡英文的民間身分可見到重要的政治人物，並進入重要政治機構參訪，在歐洲議會還可能有親臺派議員見面，但是否會到歐洲議會大會還不一定，因爲由匈牙利、奧地利等右派組成的歐洲議會第三大黨團相對親中，但歐洲議會其他黨團則對臺友善，值得觀察。

陳世民指出，在法國也有機會見到過去曾訪臺的國民議會議員或參議員，但由於法國對中國關係處理較謹慎，見到法國官方的機會較小。針對英國外交部呼籲小英延遲訪英，陳世民認爲，由於英國外相拉米訪中早就安排，因此英國外交部希望能避免衝突，但中國與英國的關係仍因反送中、疫情等議題產生摩擦、在雙方結構性衝突因素未消失下，不用過度解讀英國的遲疑。

若常態化助增能見度

「未來有可能去更多國家！」陳世民說，蔡英文如今是民間人士，中國要抗議的正當性不高，若此行順利，未來說不定有機會能到其他如日本、英國、美國等國家參訪，英國工黨議員此次也已表明，歡迎蔡前總統未來有機會再來訪問，對提升我國能見度、非官方的互動很有幫助。

政大國關中心兼任研究員嚴震生也說，蔡英文是「零意外」的總統，因此此次訪歐，歐洲國家也會收到美國的暗示，小英也不會像前總統陳水扁比較冒進，這樣的政治性格很適合在賴清德尚未完全獲得美國信任時做事，包括與東歐國家國會議員見面等。

卸任元首出訪彈性高

「卸任元首其實可以做很多事！」嚴震生舉例說，日本前首相麻生太郎至今仍從政，且訪問過臺灣（非首相時期）。美國前總統柯林頓、歐巴馬、小布希等人也會協助政府從事外交活動，「只是不知道賴清德會不會有那麼大的度量，讓小英繼續出訪，」嚴震生如此分析。

他也坦言，雖然小英出訪的實質外交作用不大，「無法與對方建交，」但可以訪問很多歐洲國家，在心理上也有「臺灣並不孤單」的感覺，且未來有機會常態化的話，這種卸任元首出訪也會有很多的彈性。

【更多精采內容，詳見】