消費品以舊換新取得新進展新成效（政策解讀）

本報記者 王雲杉

大力推動消費品以舊換新，是一項利企惠民的重大政策，也是深入實施擴大內需戰略的重要舉措。9月25日，國家發展改革委召開新聞發佈會介紹了消費品以舊換新的進展成效。

“支持消費品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金，在8月初已全部下達到地方。”國家發展改革委資源節約和環境保護司副司長文華告訴記者，在政策拉動下，汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量實現大幅增長。

汽車消費明顯增長。今年1至8月，全國乘用車零售量1347.2萬輛，同比增長1.9%。其中新能源乘用車零售量同比增長35.3%，佔乘用車市場零售量的比重達44.7%。8月份，全國乘用車零售量190.5萬輛，環比增長10.8%；新能源汽車零售量102.7萬輛，環比增長17%。9月以後，零售量保持增長。9月1日至22日，全國乘用車零售量較上月同期增長10%；新能源乘用車零售量較上月同期增長7%。商務部數據顯示，1至8月，全國報廢汽車回收量比上年同期增長了42.4%。

家電產品銷售明顯向好。國家統計局數據顯示，全國家用電器和音像器材類零售額由降轉升，8月份銷售額同比增長3.4%。同時，國家稅務總局增值稅發票數據顯示，4至8月，冰箱等日用家電零售業、電視機等家用視聽設備零售業銷售收入同比分別增長2.4%和5%，增速比3月份分別提高了2.8和11.6個百分點。高能效等級家電零售快速增長。

傢俱、衛生潔具零售業產品銷售明顯提升。4至8月，傢俱、衛生潔具零售業銷售收入同比分別增長8.9%和12%，增速較3月份分別提高了8.3個百分點和22.6個百分點。

消費品以舊換新政策還間接拉動了相關行業投資和效益增長。今年1至8月，消費品製造業投資同比增長了14.9%。8月份，消費品製造業增加值同比增長4.2%，增速比7月份加快。從細分領域看，8月份涉及加力支持消費品以舊換新政策的家用洗衣機產品產量增長7%，智能電視產量增長6.7%，家用電冰箱產量增長4.7%，投資、效益、產量都實現較快增長。

目前，各地正積極推進家電以舊換新、家裝廚衛“煥新”，商務部消費促進司一級巡視員耿洪洲介紹了相關工作進展。

先看家電方面。支持政策持續穩定，各地均已啓動家電以舊換新加力支持政策，制定與中央政策相銜接的實施方案，一些有條件的地方還積極運用大數據等信息化手段，做好家電以舊換新的全流程監管。支持力度不斷加大，除對消費者購買符合能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視等8類產品給予補貼外，不少省份還根據居民消費習慣和消費市場的情況，自主擴充了家電補貼品類。支持換新日趨便利，各地積極改造提升廢舊家電回收網絡，便利消費者交售舊機，落實豐富支付手段、線上線下同步參與等要求，保障消費者多渠道參與家電以舊換新。截至目前，全國約386萬名消費者購買8大類家電產品超520萬臺，享受46.7億元中央補貼，帶動銷售額超243億元，1至8月，限額以上家電類商品零售額同比增長2.5%。

再看家居家裝方面。一是重點領域突出，各地積極響應家裝廚衛“煥新”政策，以綠色、環保、智能、適老化爲重點方向，聚焦存量房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造、智能家居等領域，制定本地區具體支持品類和補貼標準。二是支持品類增多，部分省份根據實際情況，將微波爐、淨水器等家裝廚衛相關產品，智能馬桶、智能門鎖等智能家居類產品，健康監測、輔助設備等居家適老化產品納入家裝廚衛“煥新”補貼範圍。三是工作機制健全，各地逐步建立完善家裝廚衛“煥新”重點企業聯繫機制，加強產品質量和價格監管，做好資金使用風險防範，確保政策資金用好用足，切實增強消費者體驗感和獲得感。

今年3月，市場監管總局等7部門印發了《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，在消費品以舊換新方面，重點圍繞汽車、家電、家居、新興消費等領域標準化新需求，今明兩年將完成制修訂115項重點國家標準，通過標準制定實施和配套政策支持，更好支撐消費品以舊換新工作。市場監管總局質量監督司副司長王勝利介紹，目前，115項國家標準已全部立項，並已發佈30項。

《 人民日報 》( 2024年09月26日 03 版)