先天不良後天失調 臺電:核四難重啓

民進黨主席蔡英文(中)8日出席「臺灣隊站出來 1218總動員」記者會強調,這次公投不是那個政黨、那個政治人物的輸贏問題,而是臺灣能不能繼續走在正確的道路上,能不能受到國際社會信賴的問題。(陳信翰攝)

立法院司法及法制委員會昨針對「從核四安全談揭弊者保護制度」舉行公聽會。臺電報告指出,核四工程因爲統包改分包、邊設計邊施工等諸多「先天不良、後天失調」等因素,且核廢料處理無法取得社會共識,「核四重啓困難重重。」

臺電指出,核四工程在規畫之初,因採進步型輕水式反應器及新型數位儀控設備,國內無相關經驗,原規畫以統包辦理,投標廠商考量工期冗長及各項風險,報價均遠超過底價20%以上而宣佈廢標。

臺電表示,1995年經濟部覈定,舍核一二三廠以工程總顧問負責設計、採購、測試、興建電廠,改以分包進行標案切割;致分包項目多達835項,廠商達500餘家,介面整合困難,且發包及契約執行過程,部分廠商倒閉解約,頻頻進行契約變更,履約爭議不斷,衍生後續工程問題。

臺電也指出,負責核四主要系統供應的奇異公司設計人力無法到位,設計圖落後,於設計未過半即開始施工,造成工序紊亂。核四廠邊做邊改,致設計變更頻繁,施工衝突不斷,並衍生後續施工界面複雜、履約爭議、增加工期與經費不確定性等問題。

此外,核四1號機試運轉測試歷經7年,需執行308份試運轉測試報告,涉及安全與重要系統有187份需送原能會審查。原能會自2010年起至2017年停止審查,僅同意155份,餘32份因多項安全問題未審查通過。

核四廠耐震設計值爲0.4g,臺電指出,2013至2019年間,經濟部及原能會對核四地質重新調查,經考量核四廠區正下方有2公里S斷層、核四外海斷層具活動性,推估長93.9公里等因素,評估後已超過原耐震設計。

清大核工系教授葉宗洸則說,2013至2014年間他受經濟部邀請,擔任核四安檢專家監督小組委員,對126個系統進行平行測試,當年核四經過嚴謹測試,向國人宣佈可進入下個階段的燃料裝填跟啓動測試,只是後來被封存。爲什麼臺電核能處長許永輝自己蓋章過的試運轉測試結果,到公投說明會自己提不同意見?

曾任臺電董事、臺電核安會委員的清大核工教授李敏則批評執政黨像搞文革,逼許永輝清算自己的過去。