蝦皮涉中資？立委要求修正電支納管門檻 駁護航蝦皮 黃天牧痛陳四點

金管會談蝦皮與電支門檻

蝦皮購物平臺「疑是」中資，立委18日要求金管會調降電支機構申設門檻，來檢視樂購蝦皮的股東成分，金管會主委黃天牧痛陳四點回應，一是監理資源有限，分級管理有其必要性；二是去年門檻調升不是因蝦皮案，不樂見金管會形象因此被詆譭；三是不必等樂購蝦皮升格爲電支才能檢視蝦皮是否是中資，各部會應共同面對此問題；四是不要因個案影響政策與法規，應以通案爲基礎。

立法院財委會多名立委都以許多團體指蝦皮具中資背景，當初投審會即未允許匯入資金，但金管會卻將電支機構申請門檻在2021年由代理收付10億元拉高爲20億元，讓樂購蝦皮可暫不用申請電支執照，疑爲蝦皮條例，財委會18日通過附帶決議，要求金管會二週內出具報告，並擇期審議是否調降20億元門檻。

黃天牧在迴應時「慷慨陳詞」，迴應四點，一是向經濟部登記代收代付的業者，逾1.1萬家，實際經營也有數千家，金管會必須將監理資源放在風險較高的金融機構，如銀行、保險及證券，不可能將所有第三方支付機構都納管，因此設置代理收付逾20億元才須申請電支執照，這是重要性分級管理門檻，建議有維持的必要。

二是金管會將門檻拉高到20億元，是2021年6月考量業者建議，若立法院認爲需要檢討，金管會亦尊重，但黃天牧說他在乎的是金管會的形象，應被信任、被尊重，若提高門檻被說是因爲什麼個案，影響金管會形象，黃天牧說「不喜歡」，強調這項決定完全從技術角度，當時蝦皮根本不是ISSUE（議題）。

第三是蝦皮原本是第三方支付，因達門檻被金管會要求成爲電支機構，必須從國外匯入資金增資，投審會審議時纔有中資問題，2020年投審會就審過蝦皮股東結構，當時認定是外資，後因情勢有變，現如果各界關心蝦皮是否有中資，不用等第三方支付被認定爲電支才能審，蝦皮購物、蝦電電商都是同樣的股權結構，現就可以檢視，這是大家要共同面臨問題。

第四是黃天牧強調，他自己也念過公共政策，設計法規要看長遠，不要因某一個案影響制度設計，個案可在監理上給啓示，但決定法規與政策如何走時，仍是應以通案爲基礎。