我國經濟發展有利條件沒有改變

金社平

站在2024年歲末，回看今年中國經濟的整體表現，一、二、三季度，國內生產總值分別增長5.3%、4.7%、4.6%，前三季度增長4.8%。9月以來，隨着一攬子增量政策持續顯效，經濟保持回升向好態勢。總的看，我們“有充足信心實現今年經濟增長目標”。

對於今年中國經濟的表現，無論作何評價，都避不開一個詞：“來之不易”。

爲什麼來之不易？

向外看，百年變局加速演進，全球經濟增長乏力，外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性上升。向內看，國內需求不足、社會預期偏弱，結構調整帶來陣痛……形勢嚴峻複雜，任務艱鉅繁重。

頂住壓力、攻堅克難，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅定信心、真抓實幹。成果充分說明，“我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變”。

超大市場，廣闊空間——

市場是最稀缺的資源。

“14億多中國人民整體邁入現代化，意味着形成一個超過現有發達國家規模總和的巨大市場”“在新發展格局下，中國市場潛力將充分激發，爲世界各國創造更多需求”。

無論國際風雲如何變幻，廣闊的國內市場都是我們應對各種風險挑戰的有力保障。

11月14日，隨着新車下線，中國成爲首個新能源汽車年度達產1000萬輛的國家。

率先“達線”，源自供銷兩旺：前10月，新能源汽車產銷分別同比增長33%和33.9%。汽車業電動化智能化轉型賽道上，中國持續領跑。

領跑，得益於供給支撐、政策驅動，也離不開超大規模市場的需求優勢。

市場蘊藏寶貴商機。以汽車爲例，截至6月底，保有量已達3.45億輛，但千人汽車保有量仍不及發達國家一半。新能源汽車保有量也只有2472萬輛，後續需求源源不斷。

市場孕育競爭優勢。廣闊市場有助於形成規模經濟、範圍經濟，爲企業創造更大收益、攤薄創新成本，也有助於提供海量應用場景，推動創新大規模應用。電池、電機、電控技術領先全球，智能座艙、智能駕駛國際先進，正是在日復一日的供需良性互動中，新技術新產品加快了產業化步伐。

發行超長期特別國債，支持“兩重”，既能穩投資、促轉型，也爲長遠發展打下堅實基礎；以提高技術、能耗、排放等標準爲牽引推動“兩新”，釋放了消費潛力，也提升了民生福祉……激發有潛能的消費、擴大有效益的投資，內需對經濟發展的支撐作用持續增強。

當前，新能源汽車、鋰電池等綠色產業仍高速增長，智能電視、可穿戴設備等升級類產品正廣受青睞，養老服務、地下管網等短板領域和薄弱環節還有巨大投資空間，“蛋糕”會越做越大。

事實證明，有超大規模市場這個最稀缺的資源，經營主體長期穩定發展就有廣闊疆域，科技創新就有深厚土壤，經濟持續回升向好就有堅強後盾。

強大韌性，堅實基礎——

韌性是最充足的底氣。

“中國的發展歷經各種困難挑戰才走到今天，過去沒有因爲‘中國崩潰論’而崩潰，現在也不會因爲‘中國見頂論’而見頂。”

無懼風雨，堅毅前行，中國經濟在各種“壓力”面前交出高分答卷。

看韌性，外貿是重要參照：前10月，我國貨物貿易進出口總值同比增長5.2%，規模創歷史同期新高。在外部需求萎縮的背景下實現外貿提質增效，彰顯了中國經濟韌性。

韌性，源自穩固的製造業基礎和產業鏈優勢。

“沒有中國的合作伙伴們，蘋果就無法取得今天的成就。”今年，蘋果公司首席執行官庫克3次來華，重要原因在於“200家主要供應商中有超過80%在中國生產”。

今天的中國，擁有全球最完備的產業體系，製造業規模連續14年居世界首位。製造業高端化、智能化、綠色化發展，驅動產業鏈供應鏈穩定性持續增強。前三季度，製造業對經濟增長的貢獻率達32.2%，同比提高11.2個百分點，我國在全球的創新力排名躍升至第十一位。“本錢”沉甸甸，風險挑戰不足懼。

韌性，也源自高超的調控水平。

經濟發展不是一馬平川。推動經濟行穩致遠，離不開宏觀政策。從亞洲金融危機、國際金融危機到應對中美經貿摩擦、新冠疫情衝擊，一路走來，我國宏觀調控經驗更加豐富、手段更加充足。

強化逆週期調節，加力推進“兩重”“兩新”，促進房地產市場止跌回穩，提振資本市場，打出化債“組合拳”……今年以來，存量政策持續顯效、增量政策有效落實，共促經濟築底企穩。

“前高、中低、後揚”，2024年的中國經濟在風浪中強健了體魄、壯實了筋骨，牢牢掌握了發展主動權。

巨大潛力，充沛後勁——

潛力是最大的增長空間。

“我國經濟發展潛力巨大，擁有諸多優勢和有利條件，發展勢頭可以長期保持。”

有巨大潛力，中國經濟就有充沛活力。

新疆烏尉高速、古賢水利樞紐、西部陸海新通道加快建設……日新月異的中國，每天都在奔跑。

我們已多年穩居全球第二大經濟體，但從人均和結構看，仍有巨大潛力。

潛力在人均水平：人均國內生產總值仍然較低，人均基礎設施資本存量只有發達國家的20%至30%。

潛力在城鄉差距：2023年，常住人口城鎮化率爲66.2%，未來城鎮化率每提高1個百分點，可拉動萬億級投資需求。

潛力在政策空間：當前，我國財政赤字率、政府負債率較低，政策工具箱儲備依然充足。

潛力在要素資源：科技人力資源總量位居世界第一、新增勞動力平均受教育年限超過14年，“人口紅利”正向“人才紅利”轉變；社會資金總體充裕、土地高效利用空間巨大、數據要素潛能快速釋放等，提供了堅實要素支撐。

潛力在巨大市場：14億多人口、4億多中等收入羣體，支撐起規模龐大、層次多樣、潛力巨大的國內市場。加快建設全國統一大市場，將提升經濟運行整體效率、持續釋放內需潛力。

總體看，我國幅員遼闊、人口衆多，發展不平衡不協調是客觀現實。這是差距，也是潛力，是發展的後勁。

向改革要動力，以改革激活力、聚合力，是不斷釋放發展潛力的必然選擇。

從實施《公平競爭審查條例》、加快民營經濟促進法立法進程、健全政企常態化溝通交流機制，到出臺新版外資准入負面清單、全面取消製造業領域外資准入限制，今年以來，重點領域改革不斷深化，高水平對外開放向縱深推進。

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出重要部署。以經濟體制改革爲牽引，協同推進其他領域改革，發展內生動力和活力將持續增強。

盤點，是爲了認清形勢、更好前行。

今年，一些主要經濟體經歷低增長、高通脹的同時，中國有望完成“5%左右”的增長預期目標，對全球經濟增長的貢獻率有望繼續保持在30%左右。這樣的“穩定表現”，充分說明中國經濟穩中向好、長期向好的發展態勢不會改變。

習近平總書記強調：“面對困難挑戰，我們要看到有利條件，增強對我國經濟發展的必勝信心。”

抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊幹。航行在高質量發展水域的中國經濟大船，必將乘風、破浪、向前。

《 人民日報 》( 2024年12月08日 01 版)