為何漁民常越界捕魚?專家:臺灣海洋資源耗竭 抓魚越抓越遠

澎湖籍漁船「大進滿88號」2日在金門外海作業,疑越界捕魚,遭大陸海警船強行登檢帶回,目前船已被扣留在福建泉州圍頭港內。圖/民衆提供

澎湖籍大進滿88號漁船在2日晚間遭大陸海警船以休漁期越界、使用非法底拖網爲由,強制帶回福建泉州圍頭港扣留,無獨有偶的今天清晨又傳出基隆八斗子籍「福洋266號」漁船於彭佳嶼東北方288浬,遭日本水產廳公務船登檢、扣船,接連爆出臺灣漁民越界捕魚,有漁業專家就說,這主要是臺灣海洋資源逐年耗竭,漁民纔會鋌而走險,到處抓魚,但運氣不好,可能就會被抓,身陷異國囹圄。

臺灣沿海的漁業資源日漸枯竭,漁民在沿海抓不到魚,只能冒險向外發展,金門縣政府漁牧科長樊德正表示,漁業資源有洄游或季結移動的特性,就會有漁民追隨漁業資源所謂傳統的漁場存在,他也透露,在兩岸未分治前,金門周遭海域即爲馬加 、小管等漁場,常常吸引漁民到場撈捕,近年來魚量減少,資源的減少也是造成漁民越抓越遠的原因。

李姓漁民則說,確實因爲臺灣周遭海域的漁業資源枯竭,漁民的作業區纔有比較往外擴的這種跡象,爲了獲取更多的魚貨等經濟利益,所以常常鋌而走險,越界的事情就比較頻繁發生,尤其現在臺灣在國際地位逐漸式微,也讓漁民經常因越界被抓,有漁民激動的說,政府不爭氣,如果我們國家現在很強、很兇,誰敢隨便抓我們的漁民。

金門縣議員董森堡則認爲,海洋生態永續與濫捕過漁議題是全世界重視的課題,爲了保護海洋漁源或漁場,世界各國都有其相關標準規定或是制定漁獲捕捉數量,甚至動用海岸巡防單位進行取締或是保護措施。臺灣四方鄰海、理當與鄰界周邊海域的國家制定妥適政策,明定禁休漁期或是漁界、漁法,透過檯面化、制度化的管理來經營海洋環境。而不是淪於口頭與意氣之爭,這並無助於保護漁民作業權益。

他說, 臺灣漁民會到大陸鄰近海域捕魚,一部份原因是大陸禁海期,海面上的競爭船隻較少。一方面是夏季是捕小管旺季,漁民可能逐漁獲而忘了過於鄰近大陸圍頭海岸,因此遭陸方海警帶走。陸方和日方帶走漁船一事,應該要回歸基本漁權或是有無禁用漁法來做討論和判定。

儘管先後傳出澎湖漁船與基隆籍漁船因爲越界,遭扣留,但金門漁民還是照常出海。記者蔡家蓁/攝影

過往經常傳出大陸漁民經常越界捕魚,遭我方海岸巡人員扣留,圖爲2008年時金門岸巡隊護送擱淺的大陸漁船與漁民回航。圖/摘自金門縣議員董森堡臉書