旺報社評》釋出緩和臺海緊張的善意

社評

國民黨立院黨團將「縮短大陸配偶入籍年限」列入本會期優先法案，規劃3月8日國際婦女節完成一讀，但民進黨強烈反對。國民黨尚未提出黨團版本，民衆黨也會有自己的版本，本週五院會完成一讀的可能性或許不高，但兩在野黨力推此案態度明確，金門海域大陸漁民遭驅離意外致死事件，漸漸由治安事件升級爲政治事件，外界期待藍白合作，共同爲動盪不安的兩岸情勢平添穩定因素。

拖垮健保說法 太過誇張

民進黨反對理由有3：第一，陸配入籍後，其直系親屬有機會以依親方式來臺生活，縮短陸配入籍年限將造成健保資源的負擔；第二，外配須放棄其國籍才能取得臺灣身分，陸配僅須放棄大陸戶籍，無須放棄大陸國籍，現行入籍規定對陸配已經比較寬鬆；第三，陸配入籍年限縮短會有國安問題。

這3個理由都非常牽強。依《兩岸條例》，陸配父母依親定居臺灣有2個限制，一是須年滿70歲；二是名額限定每年60人。健保署長石崇良稱陸配父母來臺依親，會有「繳少用多」的問題，因而反對。但修法放寬2年的時間，配額只會增加120人，這樣就會拖垮臺灣健保，未免太誇張。

依據健保署承保組組長張溫溫2019年新冠疫情前的資料，在臺大陸人士（陸配）使用健保者約5.4萬人，使用健保醫療費用支出爲7.23億元，當年度所繳交健保費7.19億元，收支差距不多。而且陸配的健保支出以生產相關費用爲主，看來在舒緩臺灣「少子化」問題上，陸配還幫了不少忙。

這些都是可以查得到的資料，民進黨立委不應該睜着眼睛說瞎話，故意給國人「陸配會拖垮健保」的印象，好引發社會的反對聲浪。如果國人知道陸配並沒有濫用健保資源，他們父母能依親來臺定居的人數非常少，對放寬陸配入籍時間的爭議，應該會有不同的態度。

至於陸配入籍條件已比外配優惠，不應再放寬的說法更是混淆視聽。依憲法及兩岸條例，我國並不承認對岸國籍，既不承認就沒有放棄的問題，只能要求放棄戶籍，臺灣人入籍大陸也是如此。這是兩岸關係的憲法定位，不是臺灣特別優待陸配。

意識形態作祟 歧視陸配

上綱到國安問題更是荒謬，民進黨以俄羅斯大量移民克里米亞，造成克里米亞公投脫離烏克蘭，甚至引發俄烏戰爭爲例，證明縮短陸配入籍年限的危險。民進黨發言人卓冠廷強調，不可把「與中國人通婚跟移民政策當成純粹的自由戀愛來看待！」

如果民進黨真的這麼擔心陸配影響國安，那問題的關鍵就不是6年或4年，而應立法禁止兩岸通婚甚至自由戀愛，才足以保障民進黨所在意的國安！所謂對國安造成威脅，純粹是意識形態的動員，這正說明民進黨其實很清楚，堅持陸配入籍年限比外配長，於情於理於法都說不過去，纔會使出反中絕殺招。

兩岸關係緊繃，金廈海域事故正在惡化，雙方各有堅持、態度強硬，要找到緩和劍拔弩張的「機會之窗」，很不容易。放寬陸配入籍年限可說是影響最小、成本最低、CP值最高，這純粹是一個基於人權和公平的措施，民進黨並不需要與對岸協商，也不必向對岸低頭，更沒有放棄主權的風險。

國民黨已提出委員版本，未來還可能會有黨團版本，民衆黨也會提出版本，民進黨若願意爲兩岸關係增加些許善意，只要順水推舟即可。若能因此讓臺海緊張情勢趨緩，對民進黨執政也有好處。同樣的，若能恢復突然叫停的臺灣團客赴大陸旅遊，對臺海情勢的穩定也會是正面因素。

蔡英文總統即將卸任，不會希望自己的歷史評價是兩岸兵兇戰危；即將上臺的總統當選人賴清德，必然有一番治理的願景，難道不期待兩岸關係和緩，可以少費點精神用於對抗、多花點力氣好好建設、壯大臺灣嗎？開放或封閉、人道或歧視，在民進黨一念之間。