外媒曝：大陸央行擬「直升機撒錢」 向房市輸血4.4兆元

外媒透露，大陸央行將分階段透過政策銀行注資，提供至少1兆元人民幣的低成本借貸，以支撐房市。（示意圖／達志影像）

大陸房地產業不斷滑坡、陷入債務危機，外媒透露，中國人民銀行（大陸央行）將分階段透過政策銀行注資，向鄉村城鎮化及經濟適用房專案提供至少1兆元（人民幣，下同，約合新臺幣4.4兆元）的低成本借貸，最終讓資金流向家庭用於購買房屋，以支撐房市，當局最快11月就會邁出第一步。

外媒14日引述消息人士報導，陸方官員們正在考慮的選項包括抵押補充貸款（Pledged Supplemental Lending）和特別貸款。相較於國有銀行，政策銀行不太注重盈利。報導指，該計劃是大陸副總理何立峰提出的新倡議的一部分，將標誌當局政策的一個重大提升，以支撐陷入幾十年來最大危機的房地產業。

報導表示，截至10月，透過抵押補充貸款項目出借資金的結餘還有2.9兆元。再行注資1兆將使總額超過2019年的記錄。但消息人士表示，新注資最後的數額可能會有變化。中國人民銀行沒有立即迴應外媒的置評請求。

報導說，在岸人民幣的幣值受該消息影響有所反彈，抹去當天的下滑，以1美元兌7.288元作收。基準的10年期政府債券的收益上升了1.75個基點，達到2.6625％，是3個星期以來最大的增幅。富時A50期指（FTSE A50 Index Futures）14日在市場收市後上升了0.5％。

抵押補充貸款PSL項目被一些人稱爲「直升機撒錢」（Helicopter Money），讓大陸央行可以透過政策銀行和商業銀行向危房改建項目的開發商提供低成本借貸。開發商用此資金向地方政府買地，地方政府則向危老舊房的家庭提供現金補貼，推動他們購買新房或者現房，以提振需求。

報導引述仲量聯行（Jones Lang Lasalle）首席中國經濟學家龐溟（Bruce Pang）的分析說，「這不是刺激增長，而是提供一個更平衡的長遠發展」。他預計，這個新的注資將提振房地產領域的私人投資，可能引發超過10兆元的總直接投資。

但抵押補充貸款PSL項目是一個有爭議的工具。2014年，大陸央行首次使用這一工具來扭轉房地產市場的下滑，但其後被嚴厲批評，膨脹了二三線城市的房地產泡沫。隨着危房改造項目的結束，央行2019年基本上停止了提供新的抵押補充貸款資金。

在此次當局重新使用該工具之前，北京上個月宣佈一項非常規的財政刺激，包括通過發行1兆元的額外主權債券（國債）來提高財政預算赤字。與此同時，當局爲刺激消費改善房地產業的低迷狀態，最近幾個月推出了多種政策措施，放寬了貸款限制、降低了房貸利率，並增加小企業的稅務優惠。