退休公教所得替代率減到70%就停止?呂秋慧 : 要視財務穩健與否
立法院全院委員會審查考試院考試委員被提名人呂秋慧。記者黃義書/攝影
立法院全院委員會今審查第14屆考試院人事案,對於退休公務人員所得替代率逐年遞減,是否到70%就可停止?考試委員被提名人呂秋慧答詢時未鬆口。她強調精算的重要性,政府要顧及現職人員權益和退休人員保障,財務須以30年穩健爲前提。
立法院司法及法制委員會本週四排審「公務人員退休資遣撫卹法」(撫卹法)修正草案。根據國民黨立院黨團修正草案內容,明定中華民國113年1月1日之後,逐年下降所得替代率之部分,不適用之。
國民黨立委林思銘問,「公務人員退休資遣撫卹法」第67條規定,依照消費者物價指數(CPI),調整月退休金,但退休人員年長後,醫療生活主要支出也會增加,如果只考慮CPI作爲調整依據,沒有考慮到醫療支出,妥當嗎?呂秋慧迴應,這個是可以考量,看到時提案是什麼狀況,的確人年紀愈長,需要的醫療照顧愈多,這也可以並同考量。
林思銘問,就所得替代率部分,民國113年12月31日後,退休公務人員所得替代率是否遞減到70%就停止?他說,他跑基層深入瞭解退休公務人員退休後的保障,如果繼續砍,隨着物價漲以及醫療支出,可能會讓他們很辛苦,到70%是普遍可以接受的狀況。
呂秋慧說,她一直強調精算,是因爲照顧公務人員是政府責任,有兩種人要照顧,退休的人生活有保障,現職人員權益也要顧慮到,財務要穩健。在公務人員裡,不同年齡世代的人想法也會有些落差,照顧的同時要兩邊都考量。她在銓敘部服務多年,也看到歷任部長、甚至考試院長,爲了退撫基金財務,費了非常多心思,財務可以比較健全的話,後續要怎麼處理才能來談。
林思銘說,政府有很多財源可以彌補退撫基金財務漏洞,只是一直遮遮掩掩的,不願對公務人員做更多照顧。是否同意到70%就停止?
呂秋慧表示,這個影響層面很大,她爲什麼一直說要尊重專業精算,是因爲根據第8次精算結果,年金改革鎖定一個世代即30年的財務穩健爲前提,但民國112年7月對初任人員實施個人專戶制後,讓這個基金的30年又提前5年,如果沒有維持一個世代穩健,現職人員會憂心,而第9次精算結果也快出來。112年實施個人專戶制的新進人員,將近1萬2千人,隨着年限,人會越來越多,退撫基金沒有活水再注入,考院會憂心這個問題,任何改變都要審慎評估。
此外,林思銘關心勞動部勞發署北分署前分署長謝宜容因涉霸凌,被記兩大過免職,如果提出救濟,是否可能翻案?呂秋慧表示,要尊重法院判決,勞動部勞發署必須把免職案送到銓敘部審定,有救濟的話,法院最後定讞,就是確定免職日期 ,要看法院。