退休給與非政府恩給 全教總籲以民生物價指數作月退指標

行政院與考試院於2月29日指出，退休、退伍軍教人員定期退撫（除）給與給付金額，以及公務人員或遺族定期退撫給與給付金額將調升4％，並回溯自今年1月1日起生效。(本報資料照)

行政院與考試院於2月29日指出，退休、退伍軍教人員定期退撫（除）給與給付金額，以及公務人員或遺族定期退撫給與給付金額將調升4％，並回溯自今年1月1日起生效。全國教師工會總聯合會（以下簡稱全教總）表示，依年改前退撫制度精神，退休金給與本就與在職人員調薪連動，目的就是爲減少通貨膨脹對退休人員的衝擊，依此調整退休給與並非政府恩給，本就是政府作爲公教僱主的基本責任。

依現行公教退休法規，公教人員定期退撫給與給付金額調整機制與在職人員調薪脫鉤，而於行政院主計總處發佈之消費者物價指數累計成長率達正、負5％時，應予調整；或至少每4年應予檢討。

全教總表示，顯然政府也同意月退休金應隨物價漲幅調整，以免造成退休公教人員老年生活品質下降。然而，隨着貧富差距變化越來越大，「消費者物價指數」早已和生活實際狀況脫節，因此多次主張月退休金的調整，應以「消費者物價重要民生物資指數（米、麪粉、雞豬肉、衛生紙等17項重要民生物資）」作爲公教調整月退休金之指標參數，才能真正反應生活水準的數據。

依照銓敘部3月1日新聞稿所述，111年7月1日定期退撫給與給付金額公告調整2％，是在考量自108年1月1日起算之消費者物價指數累計成長率，計至110年爲1.73％，尚未達正、負5％幅度，但每4年的檢討時程將屆，才針對定期退撫給與給付金額調高2％。

本次（113年）調整則是在111年7月1日定期退撫給與給付金額實施調高2％後，重新起算的消費者物價指數累計成長率，已達啓動條件，決定調整比率4％。

全教總認爲，若計算基期相同，以消費者物價重要民生物資指數作爲指標參數，以108年度消費者物價重要民生物資指數97.34，110年度消費者物價重要民生物資指數100，計算累計成長率爲2.66％；再以110年度爲基期，112年度消費者物價重要民生物資指數110.06，計算累計成長率更高達10.06％，亦即，兩次定期退撫給與給付金額調整比例，皆未能足夠反應重要民生物資物價指數，更凸顯調整退休給付根本不是政府恩給，目前的調整機制必須與時俱進。

全教總強調，對於已退軍公教退休金的調整，應符合重要民生物資物價的變動，以重要民生物價指數作爲公教調整月退休金之指標參數，以維持退休軍公教日常生活尊嚴。