同1人續任遴選不過、改用新任卻過 宜蘭教團憂出現「萬年校長」

宜蘭縣教師工會批評校長遴選作業不完善,爭取原校續任不成的校長,改以新任校長爭取聘任,未來恐怕造成「萬年校長」。記者戴永華/翻攝工會臉書

宜蘭金嶽國小校長續任遴選、新任遴選,接受遴選候聘校長都是同一人,第一次遴選沒通過校長續任,第二次同意通過她新任。宜蘭教師工會今天指出,縣府玩弄教育法制,開創「萬年校長」捷徑,已去函教育部,要求督導改正縣府;縣府教育處表示,遴選作業都依規定辦理,也不會出現萬年校長。

一任校長任期4年,可申請續任4年。宜蘭縣政府4月27日辦理國中小學校長第一次遴選作業~現職校長申請連任審議。工會表示,當時遴選委員不同意原民部落金嶽國小校長「續任」申請;5月11日,縣府辦理第二次遴選作業~原住民重點學校新任校長審議,在「同一批遴選委員、同一所出缺學校、同一位候聘校長」情況,卻同意校長「新任」金嶽國小校長。

教師工會表示,短短兩週出現截然不同結果,陷入「昨非今是」與「昨是今非」矛盾。這位第一次續任不成的校長,第二次遴選時報名新任校長且通過遴選,4年後當事人可提出申請續任4年;4年後若通過原校續任遴選的話,在該校擔任3任、12年校長;4年後若再續任遴選不過、新任遴選過,情況又再重演,變成「萬年校長」。

教師工會表達兩點意見,根據行政程序法規定「行政處分未經撤銷、廢止,或未因其他事由而失效者,其效力繼續存在」,縣府4月27日第一次遴選作業未同意繼續擔任校長,其效力並未失效;又縣府5月11日所作新任遴選結果與前開連任未通過結果相牴觸,應爲無效。

其次,縣府109年6月21日及113年5月11日兩次公告都是「同意由施麗霞女士新任金嶽國小校長」,等於施校長在同一所學校連續兩次都是新任校長。

教師工會表示,未來現職校長只要不斷參加同校「新任」校長遴選,即有望達成校長任期無限制,此嚴重背離國民教育法精神,創建「萬年校長」捷徑。

宜蘭教師工會與全國教師工會總聯合會今發函教育部,要求主管機關督導改正縣府此爭議行爲,並呼籲縣府恢復宜蘭縣國民中小學校長遴選作業要點先前的規定~「連任、轉任未獲同意之現職校長得報名參加原學校以外之出缺學校新任校長遴選審查」,杜絕亂象。

縣府教育處說,全國各縣市都沒有訂定這項規定,所以縣府於2019年廢除規定,這次遴選作業都依照合法作業辦理,偏鄉校長任期最多12年,不致於出現萬年校長。