特朗普糾結了一週，財長人選推遲公佈本身就有信息量

斯科特·貝森特

上週，美國財政部長這個核心職位的任命，遲遲沒有落地。美國當選總統特朗普反覆糾結了一週，終於在上週五做出了選擇。

11月22日，特朗普宣佈，他將提名億萬富翁對衝基金經理斯科特·貝森特（Scott Bessent）出任下任美國財長。

此前輿論集中在到底選擇建達公司CEO霍華德·盧特尼克還是貝森特，馬斯克還在社交媒體上支持前者。沒想到，此後特朗普就財政部長一職，又面試了凱文·沃什（前美聯儲理事）和馬克·羅文（阿波羅全球管理公司CEO）。不過，最終又回到了貝森特手中，來回搖擺了幾次。

美國財長人選在美聯儲、關稅、美元政策等方面的立場備受關注。如果得到參議院的確認，新任財長的職責將非常廣泛：監督公共融資、經濟制裁和國內稅收署；參與國際經濟外交；以及幫助確保金融市場的平穩運行。

貝森特目前經營着宏觀對衝基金Key Square Group LP，他將對當選總統議程的實施起到至關重要的作用，其中包括延長明年到期的特朗普2017年部分減稅政策，以及放鬆金融監管。

財長人選推遲和權衡本身，就很有信息量。特朗普這屆人事任命，非常關注忠誠度問題，但財長又必須有能力處理關稅以及財政赤字等棘手的問題。貝森特現在的想法，未得而知，可以參考的只有他在特朗普競選期間的公開言論。

以下是貝森特在過去一年中就影響美國經濟的政策所發表的言論集錦：

美聯儲

特朗普曾公開表示，總統應當在一定程度上擁有對利率和貨幣政策的發言權，此舉將削弱美聯儲長期以來從行政部門享有的獨立性。貝森特似乎並不反對特朗普的觀點，他甚至在9月份美聯儲大幅降息後批評了美聯儲。

當美聯儲主席鮑威爾的任期將於2026年5月結束時，貝森特還將協助特朗普挑選其繼任者，並在接下來的四年裡，至少參與選擇三位美聯儲理事會的新成員。特朗普曾提出過解僱鮑威爾的想法，但貝森特提出了一個新的想法。

在接受《巴倫週刊》10月9日的採訪時，貝森特指出：“我們可以提前進行美聯儲主席的提名，並設立一個‘影子美聯儲主席’的職位。有了前瞻指引的概念，傑羅姆·鮑威爾的言論可能就不會再引起過多的關注了。”

而在10月11日，他進一步闡述了自己的觀點：“如果前瞻性指引被認爲是有效的，那麼我們爲何不能對美聯儲主席的人選也進行前瞻性的指引呢？我們可以有兩個選擇：一是讓現任美聯儲主席連任，從而爲未來的政策制定鋪平道路；二是提前公佈新任美聯儲主席的候選人，並在現任主席任期結束後，由這位候選人提供前瞻性的政策指導。”

關稅

特朗普誓言要徵收大規模的新關稅，計劃對所有外國商品徵收10%至20%的關稅，。在競選活動中，他還威脅要對特定國家和產品徵收更高的關稅。雖然貝森特有時暗示特朗普將最大限度地降低關稅作爲一種談判策略，但在11月15日爲福克斯新聞撰寫的專欄文章中，他表示堅決支持關稅。

貝森特在文章中寫道：“長久以來，傳統觀念一直排斥將關稅作爲經濟和外交政策的調控工具。然而，正如我們的開國元勳亞歷山大·漢密爾頓所展現的那樣，我們不應畏懼利用關稅的力量，以增進美國家庭和企業的福祉。”

“關稅在實現總統的外交政策目標方面也扮演着至關重要的角色。無論是促使盟友增加國防投入，推動外國市場向美國開放，確保在打擊非法移民和禁止芬太尼走私等方面的國際合作，還是遏制軍事侵略行爲，關稅都能發揮舉足輕重的作用。”

市場

財長們通常不會把市場上漲歸功於他們老闆的工作，因爲這意味着低迷時也得擔責，更何況推動股票、貨幣和債券市場的原因往往互不相干，甚至莫名其妙。不過，市場上漲時，特朗普就會自我吹噓。

在11月11日《華爾街日報》一篇題爲《市場爲特朗普的經濟政策歡呼》的專欄文章中，貝森特給特朗普做了一番宣傳：

——資產價格變化無常，長期經濟表現纔是最終衡量標準。但最近幾天的事實證明，市場明確接受了特朗普2.0的經濟願景。市場所顯示的預期是更快的經濟增長、更低的波動率和通脹，以及所有美國人的經濟復甦。

——考慮到利率也在走高，股市的上漲尤其不同尋常。收益率曲線趨陡、通脹預期穩定以及股市上漲，這些因素綜合起來表明，市場預計特朗普的政策將促進非通脹性增長，從而推動私人投資。

美元政策

衆所周知，特朗普喜歡美元作爲世界儲備資產的角色，以及隨之而來的經濟和地緣政治力量。但他也希望外匯匯率足夠疲軟，以刺激美國製造業的發展。作爲財政部長，貝森特將負責監督美國的貨幣政策。

“儲備貨幣可以根據市場漲跌。我相信，如果你有良好的經濟政策，你自然會擁有強勢美元。”——10月13日英國《金融時報》採訪

“這是一種市場反應，他（特朗普）明白關稅會導致美元走強，因此關稅導致美元走弱是一種經濟異常現象。我們可以看到所謂的美元微笑。我們現在面臨的是高利率、高赤字和高於目標的通脹。如果通脹率下降，利率就會下降，美元就會在市場基礎上貶值。但就過度疲軟的美元政策而言，我根本不指望會出現這種情況。”—— 彭博電視11月5日採訪

他在11月11日《華爾街日報》專欄文章中說道：“特朗普當選推動美元匯率創下兩年多來最大單日漲幅，在過去十年中排名第三。這是對美國在國際上的領導地位以及美元作爲世界儲備貨幣的信心投票。”——《華爾街日報》11月11日專欄文章

債務和稅收

貝森特還將負責管理政府近29萬億美元的債務。他表示，特朗普的目標是將聯邦預算赤字佔國內生產總值的比例從上一財年末的約6.2%縮減至3%。

他在11月6日接受CNBC採訪時說：“我認爲我們將通過放松管制、能源主導和經濟重新私有化來實現這一目標。我認爲當務之急是取消《通貨膨脹削減法》。我不認爲任何人會對放緩或切斷該法案有意見。”

貝森特在6月7日接受彭博社採訪時說，發行超長期債券“本來是個好主意”。他說：“當利率很低時，你應該延長期限。我認爲耶倫的做法非常不幸。她在前端融資，在套息交易上下注，這不是好的風險管理。”

貝森特還將在延長特朗普2017年標誌性減稅政策方面發揮關鍵作用，其中許多減稅政策將於2025年到期。

“我已經與許多將擔任這些委員會主席的共和黨人聊過，我可以告訴你的是，在共和黨控制的國會，尤其是在衆議院，對代價的胃口很大。所以這將是一場談判。” —— 11月6日CNBC採訪