桃園這區40年沒發展致人口外移？ 市府提都市計劃解方

桃園市新屋區市議員陳睿生指出，新屋都市計劃多年來未有大幅變動，市府應挹注更多資源，避免土地政策限制地方發展。圖爲新屋街景。（陳睿生提供／蔡明亙桃園傳真）

桃園市新屋區面積約83平方公里，曾是南桃園最早開發地區，所產稻米爲全臺重要供應來源。民代反映，新屋都市計劃40年沒大幅變動，地方發展緩慢導致人口外移與老化，應尋求解方避免限制發展。都市發展局表示，變更新屋都計農業區整體開發案已送中央2次審議，市府仍盼整體開發，未來將以提升農業附加價值、發展健康長壽產業及濱海觀光等作新屋地區發展重點。

市議員陳睿生指出，桃園近年發展快速，大樓與工廠林立，但新屋都市計劃40年幾乎沒大幅度變更，地方發展緩慢，仍維持90％特定農業區，人口老化、年輕人外流，許多鄉親假日返鄉都感嘆「沒變化」，想買房者更只能往鄰近的楊梅或觀音選擇。

陳睿生也說，目前特農區已無法蓋農舍，都計內住宅區應適度開放，農業區也要再釋放，以青埔、頭洲爲例，都是都市計劃帶來人口成長，市府應挹注更多資源，爭取整體開發，避免土地政策限制地方發展。

都發局長江南志說明，爲配合新屋國中改制完全中學需擴大校地、完善新屋社福設施、健全北側外環道系統、增加公園與住宅空間，擇定新屋外環道三民路與既有市區間的適當範圍農業區，辦理變更新屋都市計劃農業區整體開發案，畫設學校、機關、道路及公園等公共設施4.35公頃，住宅區5.28公頃，總面積9.63公頃。

此案經2021年12月桃園市都市計劃委員會審議通過，已於內政部召開2次專案小組審議。江南志說，今年中2次審議時，內政部有意請市府先針對學校部分徵收取得，其他至通檢再處理，但經市府研議，認爲對新屋鄉親不公平，因此再將方案報續審，仍盼以整體開發方式執行。

江南志提到，都發局正辦理桃園城市發展藍圖及行動計劃案，盤點現有資源及發展潛力，擘劃都市發展藍圖並訂具體目標、執行策略及部門計劃，在城市結構明確後落實到空間佈局，後續對各區將提出潛力產業及未來空間發展方向，以新屋爲例，將利用在地農業優勢結合觀光，提升農業附加價值爲目標，發揮新屋田園風光，打造田園城市。

此外，江南志也說，市府同步辦理鄉村地區整體規畫，將納入新屋濱海觀光遊憩與小型長壽產業園區的發展構想，提升地方生活機能。其中將桃園醫院新屋分院南側新屋都市計劃農業區補充納入桃園國土計劃列爲儲備產業用地，結合醫院引入住宿型長照及相關支援性產業，發展健康長壽產業。

另濱海觀光部分將以新屋區爲桃園濱海觀光發展核心，導入完整遊憩機能，串聯其他濱海行政區遊憩據點，並進一步連結內陸游憩點，發展新屋觀光遊憩產業。