嘆「箭在弦上」是必然結果…陸部分中止ECFA 臺商估：最多中止1、2個措施

大陸國務院21日再度出招，宣佈中止12項石化產品的ECFA關稅減讓。圖爲臺灣最大的林園石化工業區。記者劉學聖／攝影

在北京認定關稅壁壘之後，大陸21日宣佈，明年元旦起，中止部分ECFA產品關稅減讓，其中涉及12個石化稅目產品。對此，上海臺協副會長蔡世明認爲，今日這個公告「並不意外」，並稱北京現在開始會逐步把ECFA裡「減讓」的部分逐漸掏空。而臺灣明年1月13日的結果，可能會對兩岸經貿產生重大變化，「箭在弦上」是必然的結果。

蔡世明向本報表示，「這個並不意外」，因爲大陸在這個月15日，對於臺灣貿易所謂的貿易壁壘調查已經有結論。而此結論事實上已表明，北京明確指出臺灣的一些措施，確實構成貿易壁壘。在此基礎上，站在大陸對臺灣所採行的任一項措施或處理，都已取得合理、合法的地位。他分析，從調查報告來看，在ECFA裡本來是要逐步減少或者消除貿易障礙，但至今爲止都沒有實行。

蔡世明提到，報告裡寫到，調查在立案的時候是2400多項，但到調查期間又增加了50幾項，也就是目前的2509項。過程當中，臺灣似乎給大陸毫不在乎且故意挑釁的觀感，「我看你能怎麼辦的感覺」。因此，如果大陸只是公佈這個結論而沒有采取措施的話，「也很奇怪」。他認爲，北京現在開始會逐步的把ECFA裡面「減讓」的部分逐漸掏空，是很正常的。

至於會否到全面中止這一步，蔡世明分析，大陸會先看明年1月13的大選結果，再來討論是否協商可能。他判斷，從現在到明年大選日只剩下20多天，「我想最多是一兩個措施」，或是再有一次類似措施稍微加碼。目前看來，大陸大概不至於採行更強烈、更針鋒相對的手段。主要目的在警告臺灣，並引起相關重視。

然而，蔡世明強調，明年1月13號的結果，可能會對兩岸經貿產生重大的變化，「箭在弦上」是必然的結果。若執政黨再掌權，北京可能就不會在期待協商，既然無協商可能，那免除掉或取消掉措施也很正常。並且，還可能將會進一步祭出對應性的報復措施。相反地，若是目前的在野黨上位，雙方須先回到「九二共識」的基礎上，纔有機會重啓對話「恢復正常狀態」。

蔡世明提到，在15號宣佈調查結果之後，民進黨應該要針對此做出相應的對應或協商，但目前尚未有反應或以迴避處理。而國民黨侯康陣營似乎也未有太多反應，這也說明「重要的經貿議題，竟然被意識形態所打倒，沒有人敢說話」。鑑於此，大陸事實上還不算報復，僅是採取合理、合法措施，把原先的減讓取消掉，恢復到過去有關稅的狀態。