碳費徵收再延宕、先期專案適用時間延長 環團不滿怒吼

環境部今公告碳費3子法草案，不僅維持原先具有爭議的2.5萬噸免徵額，甚至放大國內碳權口減比率至1.2倍、延長先期專案減量額度適用時間。圖爲高雄大林蒲石化廠。記者劉學聖／攝影

環境部今公告碳費3子法草案，不僅維持原先具有爭議的2.5萬噸免徵額，甚至放大國內碳權口減比率至1.2倍、延長先期專案減量額度適用時間，以及再度延宕碳費實質徵收時間，環團批評，這樣的碳費子法設計，恐成「紅蘿蔔」大放送。

環境部延宕已久的「碳費收費辦法」、「自主減量計劃管理辦法」、「碳費收費對象溫室氣體減量指定目標」等3子法，今天終於公告。

環境權保障基金會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、臺灣氣候行動網絡研究中心今發佈聯合聲明表示，依照目前碳費子法設計，恐成「紅蘿蔔」大放送，對於推動國發會2022年宣示的2030年減碳24％正負1個百分比，以及彭啓明日前在環境部升格週年紀念會上，宣示2032年減碳40%目標仍遠遠不足。

環團指出，依照環境部目前的碳定價機制規畫，碳費直接棄守徵收2024年整年的碳排量，2025年才正式上路，而現行3子法仍納入2.5萬噸免徵額、高碳泄漏風險係數、且能透過碳權抵扣10至15％不等的收費排放量。

此外，還放大國內碳權扣減比率至1.2倍，甚至延長先期專案減量額度可適用時間。環團指出，原先先期專案減量額度需在2025年前用完，如今環境部還延長至起徵前3年均可使用，也就是說，先期專案額度可用到2028年；另也放寬石化業、造紙業、紡織業的目標年燃料排放標竿值。

環團表示，上述設計都將對企業要繳交的實質碳費價格產生重大影響，不僅無法發揮有效的價格訊號，提供企業減碳的經濟誘因、拖累轉型進程，更連帶影響由碳費作爲主要經費來源的溫室氣體管理基金，以及原先預期的規模有所落差，不足以支應政府後續推動淨零轉型。

環團重申，費率是碳定價政策能否推動企業實質減碳的重要關鍵，再次呼籲碳費審議委員會，尤其是經濟部代表，碳費應從500元起徵，並逐年提升與國際接軌；優惠後的碳底價，需對齊已開發國家的碳定價水準，不低於300元。

環團表示，若優惠後的碳費價格過低，企業恐需向他國繳納碳關稅，無法讓碳費留在國內做更有效益的運用，有損產業競爭力。