臺灣議題 佈滿地雷
(圖/新華社)
中國外交部長王毅和美國國家安全顧問蘇利文1月26、27日連續兩天在曼谷長談12小時之後,蘇利文受美國智庫「外交關係協會」之邀,於1月30日發表一場題爲「美中關係的未來」演講,信息量極大,值得高度關注。
蘇利文透露,他日前與王毅「深度」討論兩岸議題並分享各自立場,但因議題「佈滿地雷」無法公開內容。他並證實美中兩國都同意,儘快安排美國總統拜登和中國國家主席習近平通電話,並且指出元首對話無可替代。
蘇利文也坦言,美中在俄烏問題上分歧嚴重,在紅海和朝鮮半島局勢上也未取得進展。據美國高級官員透露,蘇利文未能說服王毅利用中國對伊朗的經濟影響,來阻止胡塞武裝組織對全球供應鏈造成的威脅。
談到臺海,蘇利文表示就算臺海暫時沒事,也無法保證未來走向,直指「風險依然真實存在」。在隨後的對談環節中,蘇利文說,就臺灣議題與王毅有機會深度討論,其中佈滿地雷,不宜公開內容,並指要尊重該對話管道的審慎性;然而,他認爲這次對話,非常有用、直接且坦誠。
以上引述內容均取自媒體,幾乎每一句話都有極大的信息量,需要再補充一句的是,曼谷會談後,相對於美方聲明稿表示「有建設性」,中方的表述是「富有成果」。對當前中美關係及其未來走向,因此可做如下幾點觀察、分析與研判:
一、大形勢是美國在東歐(俄烏)、中東(紅海)及東北亞(朝鮮)都面臨了地緣政治困局,期待中國能影響俄羅斯、伊朗及北韓,助美國緩解,但在王蘇會談中,蘇利文並未取得進展。
二、在王、蘇兩人長時間會談中,中方唯一的關切是臺海和臺灣議題。就談判形勢而言,除非中方在臺灣問題上取得進展,否則美方關注的議題都不可能有所進展,本質上,這其實就是一種交換。
三、關於臺灣議題,中國領導人習近平在去年11月舊金山元首峰會中 已當面要求美國「支持中國的和平統一」,潛臺詞是如果美方不支持中國的和統,那就不排除北京選擇其他方式的統一。中國的邏輯是,和平統一雖是最優先選項,但現實上若無美方「支持」便做不到。
四、更關鍵的現實是,美方也充分了解,在西太平洋、在臺海,中方業已具備武力解決統一問題的實力,即使在美、日有可能介入的情況下。只不過目前北京的順序,武統排在和統之後。
五、有理由研判,王、蘇已就此「深度」討論,但相關內容讓蘇利文感到「佈滿地雷」;也因此,他認爲「就算臺海暫時沒事,也無法保證未來走向」,直指「風險依然真實存在」。
六、經過長談,在雙方各自表示「有建設性」及「富有成果」後,拍板仍須元首決定,因此雙方均同意儘快安排習近平與拜登通電話,此即所謂元首對話「無可取代」。
臺海劇情如何發展,敬請期待下回分解。