臺灣匯率被操縱 楊金龍喊同意

多位立委9日在立法院財政委員會關切臺灣被美國列入匯率操縱觀察名單一事，對此，央行總裁楊金龍（見圖）答詢表示，主要是臺灣超額儲蓄太高，且對美國貿易順差超過150億美元。（劉宗龍攝）

美國財政部8日發表外匯政策報告，臺灣續列匯率操縱國觀察名單，中央銀行總裁楊金龍9日在立院備詢時指出，臺灣在美方的3項監控標準中符合2項，這與近年的貿易結構有關，「在一段時間內」很難扭轉，暗示恐成爲常態，但不必擔心被美方制裁。立委詢問若匯率並非央行能主導，臺灣根本不是匯率操縱國，而是「被」操縱國，楊金龍也同意這項看法。

根據美方標準，列爲匯率操縱國必須符合以下3項條件，首先是美國商品貿易順差超過150億美元以上，第二，經常帳順差對GDP比率逾3％或依美國財政部模型估算其經常帳缺口對GDP比率逾1％，第三是淨買匯金額對GDP比率逾2％，且12個月中有8個月（含）以上爲淨買匯月數。臺灣因符合第1、2項，被列入觀察名單。

楊金龍表示，因爲美中貿易衝突，近幾年美方資通訊需求旺盛，使臺對美順差增加；至於經常帳順差與國內超額儲蓄是一體兩面，這幾年都超過美國檢視標準。而美國較在意淨買匯金額，也就是央行阻升情況，臺灣近兩年沒有阻升新臺幣，這部分美方無疑慮。

楊金龍解釋，經常帳順差佔GDP要降到3％以下非常困難，恐怕要到「很久很久以後」，而我國過往對美順差均在150億美元以下；美中貿易衝突後，美國對臺資通訊產品需求很大，因而導致順差大增，美方可接受順差不全然是臺灣單方因素，而匯率問題，「美國沒有對我們指責」，所以不擔心制裁問題。

立委郭國文提及，是否意味臺灣被美國列爲觀察名單可能成爲常態？楊金龍坦言，短時間內要脫離這兩項標準不易。郭國文說，臺灣對美順差是因貿易戰引起，如今美元強勢、新臺幣又一直貶，臺灣根本是匯率「被」操縱國，這段發言讓楊金龍頗有共鳴，不斷點頭稱是，笑着迴應：「我滿同意的。」

至於景氣與物價問題，楊金龍說，今年經濟成長率（GDP）可保1，應在1％至1.5％之間，明年受到基期以及出口慢慢好轉，以及投資增加、消費維持動能等影響，會比今年來得好；至於物價因政府採行實務面供給措施，雖然近期因颱風導致蔬果及外食上漲，但臺灣通膨相較其他國家溫和，明年CPI應會再下滑。