綏化：社會保障“兜底” 羣衆幸福“有底”

來源：綏化日報

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。2023年以來，綏化市民政系統堅持上下聯動、協同配合，全力打造“民政牽掛 ‘綏’實助”社會救助工作品牌，統籌社會救助資源，不斷拓展救助渠道，及時迴應羣衆關切，持續增強兜底保障功能，社會救助服務能力有效提升，有力保障了全市困難羣衆的基本生活，兜住兜準兜好基本民生底線。

“是社會救助熱線嗎？我媳婦要生了，家裡老人生病積蓄花光了，醫保也沒轉過來，你們能不能幫幫忙……”

董先生從外地來綏務工，遇到困難，於是打通了救助熱線。

“彆着急，家在什麼位置？我們馬上過去。”記下地址，放下電話，民政工作人員立即趕了過去。

實地入戶調查之後，工作人員緊急聯繫婦幼保健院、醫保局等部門，當天辦理了住院手續、異地醫保。第二天，嬰兒出生，母女平安。

“民政工作人員爲我家的事跑前跑後，協調各個單位，就像給自己家辦事一樣積極。民政局給了3000元臨時救助金，慈善總會給了2000元慈善金，街道還送來了生活物資。我們倆身處異鄉，如果沒有政府幫忙，不敢想象得有多難。”回想起當時的情景，董先生和妻子仍舊十分感動。

2023年，綏化市民政迴應羣衆渠道不斷拓寬。依託全市“12345”政務服務熱線，率先在全省開通社會救助服務專席，由各縣(市、區)社會救助領導直接回應百姓關切，提升羣衆滿意度，截至目前累計直接解決羣衆訴求34件。

社會保障，民生所依。2023年，綏化市社會保障體系建設全面發力，覆蓋範圍持續擴大，保障水平不斷提高。社會保障“兜底”，穩穩守護着羣衆的幸福生活。

救助擴圍效果明顯。在全省率先出臺了《綏化市低收入人口審覈確認和救助幫扶實施細則(試行)》(綏民聯規〔2023〕1號)文件，進一步規範細化了低保邊緣家庭等確認條件、審覈確認程序，推動救助擴圍增效，新增低保對象4.4萬人，同比上年末淨增長1.5萬人，增幅4.65%，新增低保邊緣人口1.05萬人，擴圍力度全省最大，使綏化市更多困難羣衆受益。

政府購買救助服務全面啓動。多措並舉強力推動，目前綏化市10個縣(市、區)已全面啓動政府購買社會救助服務，共39個社會組織、324名購買服務人員參與服務，救助項目進一步豐富，救助力量進一步增強。

臨時救助“異地辦理”率先開展。今年5月綏化市在全省率先開展臨時救助“異地辦理”，針對非戶籍地臨時遇困人員及時實施臨時救助，截至目前累計實施臨時救助“異地辦理”78人次，使用救助資金5.9萬元。

定期探訪服務範圍進一步擴大。率先下發了《關於進一步擴大社會救助定期探訪服務範圍的通知》，對低收入人口中老年人、未成年人及重病重殘人員開展定期探訪，累計探訪18.95萬人次。

據悉，2023年，綏化市城鄉低保和特困人員供養標準持續提高，分別實現14連增和7連增。截至2023年12月底，城鄉低保對象33.68萬人，同比上年末淨增長1.5萬人，增幅4.65%，擴圍力度全省最優。在全省率先開展臨時救助“全省通辦”，全年累計實施臨時救助5.13萬人次，使用資金4177.55萬元。同鄉村振興等部門推送比對防返貧監測數據近24萬條次，將符合條件的近4.4萬人納入農村社會救助兜底保障範圍。在全省率先擴大社會救助定期探訪服務範圍，累計探訪服務18.95萬人次。代表我省承接民政部、財政部的困難羣衆基本生活救助工作年度績效評價，位列中部10省份第一名，爲我省歷史最好成績。持續提升孤困兒童保障能力。全市納入保障的孤兒、事實無人撫養兒童859人，累計發放基本生活保障金1599.11萬元，建立了孤兒基本生活費自然增長機制，連續兩年提高孤兒基本生活保障標準，孤兒基本生活費高於省廳指導標準7.15%。大力開展“認親助養”活動，將“福彩圓夢·孤兒助學工程”擴展到事實無人撫養兒童，織密兒童關愛保障網。持續提升困難羣衆兜底保障能力。加大信息共享和比對力度，精準落實相關政策，由“人找政策”向“政策找人”轉變，全市累計發放殘疾人兩項補貼1.14億元，發放高齡津貼6122.31萬元，惠及4.2萬名老人，發放失能、半失能補貼233.07萬元，惠及1740名老人，實現應補盡補、應發盡發。(記者 王宏妍)