司改民團盤點蔡政府司改成績 零進展的6項決議拖累改革腳步

「民間監督落實司改國是會議決議聯盟」聚集21個各領域的團體,今天在立法院舉行記者會,盤點自2017司改國是會議結束至今的改革成績,指出蔡總統任內所推動的司改仍有不足,儘速兌現司法改革承諾。記者許正宏/攝影

總統蔡英文執政最後一年,21個民間司改團體組成「民間監督落實司改國是會議決議聯盟」,盤點2017年司改國是會議決議落實情形。聯盟指出,蔡英文任內推動的司改項目及範圍爲歷任總統之最,但是過去6年間仍有多項重要的司改項目未有任何進展,建議蔡英文應儘速兌現承諾。

聯盟表示,「制定公益揭弊者保護法」、「堅實並提升第一審審判品質」、「設立司法科學委員會、提升鑑定品質」、「制定調解基本法」、「建立獨立之刑事冤案特別救濟制度」及「強化冤案受害人之名譽回覆及社會復歸」等6項決議,從過去6年至今仍處於研議階段,政府及主責首長,難道沒有任何人需要負責?人民還要再等多久?政府又要如何讓社會大衆相信,這些改革不是被刻意拖延?

以「公益揭弊者保護法」爲例,聯盟指出,草案在上一屆立法院時,由委員會完成審查,但是最後未能三讀。然而,2020年後縱使各黨立法委員已提出12個版本,行政院卻遲遲未提出官方版草案,至今仍零進度;再以「堅實並提升第一審審判品質」來說,司法院雖然提出了上訴審的改革,以限制人民上訴權爲主要方向,但幾乎沒有對應地提出「強化民、刑事第一審審判品質」的對策,針對證據法則的檢討也無疾而終。

聯盟也提出,司法院早在2019年就提出了「設立司法科學委員會、提升鑑定品質」改革的完整條文,但歷經會銜行政院的延宕,至今在立法院仍乏人問津,下會期再不處理,恐讓改革功虧一簣;實務上科學鑑定缺乏統一標準及方法的系統性問題,也因政府不重視而仍停在研議階段。

聯盟表示,改革承諾的跳票是政府誠信危機,認爲未來的政府應吸取過去6年的經驗,改善民衆對於司法不滿意的現況,廣納社會多元意見並與民間合作,建立定期且有效的檢討及監督措施,推動司法改革。

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