手機等數碼產品購新補貼政策將實施

多位國家發展改革委相關負責人1月3日在國新辦舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會上表示，今年將增加發行超長期特別國債，更大力度支持“兩重”建設，在去年提前下達今年約1000億元項目清單的基礎上，近期將再下達一批項目清單。加力擴圍實施“兩新”工作，對個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環等3類數碼產品給予補貼。

更快更充分釋放政策效能

在發展新質生產力方面，國家發展改革委副主任趙辰昕表示，2024年新質生產力發展卓有成效，突出表現爲創新能力加快提升、傳統產業加快升級、新興產業加快發展、未來產業加快佈局。

國家發展改革委副秘書長袁達表示，2025年經濟增長目標既要兼顧需要與可能，也要做好與中長期規劃銜接，充分體現推動高質量發展和實現“十四五”規劃目標的需要。

對於今年目標制定過程中的考慮因素，袁達介紹，一是有困難挑戰，外部環境更趨複雜嚴峻，帶來的不利影響加深，今年我國經濟運行面臨不少新的困難和挑戰；二是有積極因素，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，進一步全面深化改革、因地制宜發展新質生產力、暢通國內大循環將有效激發經濟發展的內生動力；三是有調控能力，去年出臺政策的效應將持續顯現，今年宏觀政策還有充足的空間，加上宏觀調控的手段和經驗更加豐富，可以爲實現目標提供有力支撐。

袁達表示，下一步，國家發展改革委將會同有關方面認真貫徹落實中央經濟工作會議決策部署，實施好更加積極有爲的宏觀政策，強化政策統籌協調，增強政策一致性，加快政策傳導落地，更快更充分地釋放政策效能。

擴大服務消費

袁達表示，今年將加力擴圍實施“兩新”工作。

在擴大範圍方面，將設備更新支持範圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業等領域。實施手機等數碼產品購新補貼，對個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環等3類數碼產品給予補貼。在提升標準方面，進一步提高新能源城市公交車及動力電池更新、農機報廢更新補貼標準，加大家裝消費品換新的支持力度。

此外，在完善機制方面，進一步簡化設備更新審批流程，提高經營主體設備更新的便利度。優化消費品以舊換新的資金分配，向去年工作成效較好的地區傾斜；降低企業墊資和經營壓力，簡化補貼流程，及時高效兌現補貼資金；規範市場秩序，加強項目資金監管等，持續提高政策效果。

袁達表示，將盡快公佈今年加力擴圍實施“兩新”政策的具體方案，指導各地及時做好相關支持政策跨年度順暢銜接和平穩有序過渡，力爭取得更大實效。

國家發展改革委副秘書長肖渭明表示，2025年將實施提振消費專項行動，把促消費和惠民生結合起來。在促進居民增收減負方面，開展大規模職業技能培訓，支持更多的勞動者以技能提升帶動崗位收入提升。因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，千方百計拓寬農民增收渠道。適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

同時，豐富消費產品服務供給。一方面，加力擴圍實施“兩新”政策；另一方面，擴大服務消費，打造龍頭企業和服務品牌，放寬市場準入限制，以高質量供給來引領有效需求。

增加超長期特別國債發行規模

談及投資，趙辰昕介紹，截至目前，2024年7000億元超長期特別國債支持的項目已基本全部開工、完成投資超過1.2萬億元，2025年約1000億元項目清單也已提前下達。

他還表示，2024年中央預算內投資支持項目完成投資超1.3萬億元，地方政府專項債券支持項目完成投資超3.6萬億元。在激發民間投資活力方面，發行基礎設施REITs（基礎設施領域不動產投資信託基金）項目28個，實施PPP（政府和社會資本合作）新機制項目734個、涉及總投資超過1.5萬億元。

“2025年，我們將會同各地方各部門進一步聚焦提高投資效益精準發力，充分發揮投資的關鍵作用。”趙辰昕表示，高質量推進“兩重”建設。增加超長期特別國債發行規模，拓展“兩重”建設支持範圍，進一步提高國債資金對項目的支持比例。

爲更大力度支持“兩重”建設，袁達透露，在去年提前下達今年約1000億元項目清單的基礎上，近期將再下達一批項目清單，推動儘快形成實物工作量。

來源：中國證券報·中證網